JT/T 617-2018

《危险货物道路运输规则》

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(JT/T 617-2018 )

《危险货物道路运输规则》

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\ ◎严季主编

出世书工业出版公

.北京.

《危险货物道路运输规则》(JT/T 617—2018)是我国道路危险货物运输行业的安全管理标准，是 广大危险货物道路运输管理部门和企业及从业人员的准则。通过规范危险货物运输过程中的托运、承 运、运输装备、运输过程、货物交付、从业人员要求、劳动防护和环保、安全生产管理等涉及危险货物 运输各个环节的要求，达到保障为危险货物道路运输安全的目标。

《〈危险货物道路运输规则〉实用指南》是对《危险货物道路运输规则》(JTZT 617-2018)的解读和 宣传。本书通过JT/T 617-2018标准原文、条文解读、特别提示、相关链接等栏目，同时结合图表，深入 浅出地讲解JT"617—2018知识点。

《〈危险货物道路运输规则〉实用指南》适合于危险货物(危险化学品)道路运输安全管理人员、 运输人员、监管人员阅读，也可供相关院校师生参考阅读。

图书在版编目(ClP)数据

危险货物道路运输规则实用指南/严季主编.—北京： 化学工业出版社，2019.6

ISBN 978-7-122-34208-9

I.①危…U.①严…HI.①公路运输-危险货物运输-安全管理-标准-指南IV .①U294.8-65

中国版本图书馆C圧数据核字(2019)第057570号

责任编辑：高震杜进祥                    装帧设计：韩飞

责任校对：杜杏然

出版发行：化学工业出版社(北京市东城区青年湖南街13号 邮政编码IOOOIl)

印 装：三河市延风印装有限公司

787mm × 1092mm 1/16印张14% 字数305千字 2019年6月北京第1版第1次印刷

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版权所有违者必究

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PREFACE

我国是危险化学品的生产和使用大国，也是危险货物运输的大国。据不完全统计， 截至2018年年底，全国危险货物道路运输业户总数达到1.15万户，危险货物道路运输车辆 37.5万辆，从业人员约150万人，危险货物道路运输量约11亿吨（居全球第二位，占各种 运输方式危险货物运输总量的近70%）,并以每年约10%的速度增长。近年来，我国经济 快速发展，社会对危险化学品等需求迅猛增长，通过道路运输的危险货物种类、数量均 不断增长。

危险货物种类繁多、用途广泛，在促进经济社会发展、提高人民生活质量的同时， 也对人民的安全、健康及我们赖以生存的环境构成了严峻挑战。我国危险货物道路运输 管理部门持续加强危险货物道路运输管理，安全发展环境总体向好，但全行业运输安全 事故仍时有发生，形势依然较为严峻。

鉴于危险货物道路运输包括多个环节、涉及诸多学科门类，管理工作专业性、技 术性很强，需要全链条统筹考虑、有重点分类管理，务求科学实效，同时为了进一步健 全完善危险货物道路运输安全管理体系，交通运输部制定发布了《危险货物道路运输规 则》（JT/T 617—2018,以下统称JT/T 617标准），2018年12月1日起正式实施。JT/T 617 标准结合我国实际情况，坚持问题导向、对标国际，立足行业安全发展的需要，并充分 吸收借鉴了《联合国关于危险货物运输的建议书 规章范本》（TDG）、《危险货物国 际道路运输欧洲公约》（ADR）等国际规则。

JT/T 617标准包括7个部分，对危险货物道路运输通则、分类、品名及运输要求、运 输包装使用要求、托运要求、装卸条件及作业要求、运输条件及作业要求等环节的操作 要求进行了系统性规定。在此强调，JT/T 617标准是从事危险货物道路运输安全管理的工 具书，其重点是围绕“道路运输危险货物一览表"的应用。

本书分别对应JT/T 617.1-2018 ~JT∕T 617.7—2018七个标准的内容进行分析和解 读。针对JT/T 617标准内容丰富、专业性较强的特点，本书对读者在执行标准过程中可能 会遇到的重点和难点，通过设置标准原文、条文解读、特别提示、相关链接等栏目，并 结合大量图表，深入浅出地讲解相关知识。对一些常用的、重要的知识点讲解，作者进 行了适当的拓展，这样可以帮助读者更全面地理解和运用JT/T 617标准。

贯彻执行好JT/T617标准，是构建交通运输安全发展体系、促进交通强国建设的关键 环节和重要组成部分。希望本书能够帮助从事危险货物道路运输行业的相关人员正确地 理解和掌握标准内容和实施要求，全面提升我国危险货物（危险化学品）道路运输工作

水平。

本书在编辑过程中，得到了德国GBK公司（提供危险货物运输与危险化学品合规管 理的专业咨询公司）的大力支持，在此表示感谢。并希望把GBK公司多年对于ADR理解 的实际经验分享给中国的读者，由此更好地推动危险货物道路运输的安全合规操作。

本书由严季担任主编，由晏远春、陈晖、沈辰峰、凌妍安担任副主编。参加本书 编写的还有杨开贵、沈民、沈小燕、张玉玲、钱大林、邹跃平、于佳瑶、贾杰山、张静 源、孔方桂、胡海平、刘辉、郭旻、刘林蟬、陈海燕、邓一凡。

由于作者水平有限，书中难免有不妥之处，敬请有关专家、学者和从事危险货物道 路运输工作的同行批评指正，以便修订完善。

编者

2019年1月

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CONTENTS

第0章 《危险货物道路运输规则》............................................................... 1

第一章 《危险货物道路运输规则 第1部分：通则》(JT/T 617.1-2018)......... 4

第一节 概述 ....................................................................................4

第二节有关条款解读........................................................................18

第二章 《危险货物道路运输规则 第2部分：分类》(JT/T 617.2—2018).........36

第一节概述....................................................................................36

第二节有关条款解读........................................................................49

第三章 《危险货物道路运输规则 第3部分：品名及运输要求索引》 (JT/T 617.3—2018 ) .....................................................................84

第一节概述....................................................................................84

第二节有关条款解读........................................................................87

第四章《危险货物道路运输规则第4部分：运输包装使用要求》 (JT/T617.4—2018 ) .................................................................. 108

第一节概述.................................................................................108

第二节有关条款解读.....................................................................114

第五章 《危险货物道路运输规则 第5部分：托运要求》(JT"617.5-2018)…130

第一节概述.................................................................................130

第二节有关条款解读.....................................................................136

第六章《危险货物道路运输规则第6部分：装卸条件及作业要求》

(JT/T 617.6—2018 ) .................................................................. 179

第一节概述 .................................................................................179

第二节有关条款释义.....................................................................181

第七章《危险货物道路运输规则第7部分：运输条件及作业要求》 (JT/T 617.7—2018 ) .................................................................. 199

第一节概述.................................................................................199

第二节有关条款释义.....................................................................200

附录 "第1类：爆炸性物质和物品"的配装................................................217

参考文献................................................................................................223

第0章

《危险货物道路运输规则》

第O章《危险货物道路运输规则》

2018年8月29日，交通运输部发布了《交通运输部关于发布〈危险货物道路运输规 则〉等34项交通运输行业标准和废止〈围油栏〉等8项交通运输行业标准的公告》(交 通运输部公告第68号)。公告发布的《危险货物道路运输规则》(JT∕T617.1-2018~ JT/T 617.7-2018)七个推荐性行业标准，见表0-1。

表0-1《危险货物道路运输规则》(JT/T 617-2018 )

序号	标准编号	标准名称	主要内容	代替 标准号	实施日期
I	JT/T 617.1 —2018	危险货物道路运 输规则第1部分： 通则	本部分规定了危险货物的范围及运输条件、运输条件 豁免、国际多式联运相关要求、人员培训要求、各参与 方的安全要求以及安保防范要求。 本部分适用于危险货物道路运输	部分代替 JT 617— 2004	2018 年 12月I日
2	JT/T 617.2 —2018	危险货物道路运 输规则第2部分： 分类	本部分规定了道路运输危险货物的分类，包括分类的 一般要求和具体规定。 本部分适用于道路运输危险货物的类别、对应的危险 性类型和包装类别的确定	部分代替 JT 617— 2004
3	JT/T 617.3 —2018	危险货物道路运输 规则第3部分：品 名及运输要求索引	本部分规定了道路运输危险货物品名的一般要求、道 路危险货物运输要求索引、特殊规定，以及有限数量危 险货物和例外数量危险货物的道路运输要求。 本部分适用于危险货物道路运输
4	JT/T 617.4 —2018	危险货物道路运输 规则第4部分：运 输包装使用要求	本部分规定了道路运输危险货物包装、中型散装容器、 大型包装、可移动罐柜、罐式车辆罐体的使用要求。 本部分适用于道路运输危险货物运输包装的选择和 使用
5	JT/T 617.5 —2018	危险货物道路运输 规则第5部分：托 运要求	本部分规定了危险货物道路运输托运的一般要求，集 合包装及混合包装的标记标志要求，包件的标记和与标 志要求，集装箱、罐体与车辆的标志牌和及标记，运输 单据。 本部分适用于危险货物道路运输的托运	部分代替 JT 617— 2004
6	JT/T 617.6 —2018	危险货物道路运输 规则第6部分：装 卸条件及作业要求	本部分规定了危险货物道路运输的装卸作业的一般要 求，包件运输装卸条件、散装运输装卸条件、罐式运输 装卸条件和装卸作业要求。 本部分适用于危险货物道路运输环节的装卸作业
7	JT/T 617.7 —2018	危险货物道路运输 规则第7部分：运 输条件及作业要求。	本部分规定亍危险货物道路运输的运输装备条件、人 员条件及运输作业要求。 本部分适用于危险货物道路运输的运输作业	部分代替 JT 617— 2004

♦

《憊腌衞物道鷗邊输觐厠》褰麗霜蘭

《危险货物道路运输规则》（JT/T 617—2018）将于2018年12月1日起实施。《危 险货物道路运输规则》（JT/T 617—2018）分为以下七个部分：

■第1部分：通则；

•第2部分：分类；

•第3部分：品名及运输要求索引；

•第4部分：运输包装使用要求；

■第5部分：托运要求；

•第6部分：装卸条件及作业要求；

•第7部分：运输条件及作业要求。

上述系列标准由交通运输部运输服务司提出，系列标准由全国道路运输标准化技术 委员会（SAC/TC 521）归口，系列标准分为7个部分，涉及危险货物分类、品名、包装、 托运、装卸、运输等环节的内容。

Nɔ^相关链接

中华人民共和国交通运输部公告第68号 交通运输部关于发布《危险货物道路运输规则》等34项 交通运输行业标准和废止《围油栏》等8项交通运输行业标准的公告

《危险货物道路运输规则》等34项交通运输行业标准（2018年第3批，见附件1） 业经审查通过，现予发布。发布的标准均为推荐性标准，由人民交通出版社出版。

根据《深化标准化工作改革方案》（国发〔2015〕13号）和《推荐性标准集中 复审工作方案》（国标委综合〔2016〕28号），交通运输部组织开展了交通运输推 荐性标准集中复审工作。根据复审结论决定废止《围油栏》等8项交通运输行业标 准（见附件2）,废止的标准自本公告发布之日起停止施行。

附件：1.发布的34项交通运输行业标准一览表；

2.废止的8项交通运输行业标准清单。

交通运输部

2018年8月29日

在此强调4个问题：

①依据《标准化法》，强制性标准必须执行；推荐性标准，在法规、规章引用后也

第O章

《危险货物道路运输规则》

必须执行。值得注意的是，《道路危险货物运输管理规定》(交通运输部令2013年第2号) 中，引用的是《汽车运输危险货物规则》(JT617—2004 )。

②根据《标准化法》第五条中规定"国务院有关行政主管部门分工管理本部门、本 行业的标准化工作”。标准的适用范围是使用标准的前提，由交通运输部运输服务司提 出了《危险货物道路运输规则》(JT"617-2018 )。

③标准的适应范围是使用标准的前提。读者首先应了解本标准的适用范围，这样才 能做到有所为有所不为，其次是要把握本标准的术语，有的放矢地进行学习研究。

④本书不是逐字逐句地对标准进行解释，而仅是针对标准中需要进一步解释、分析 的问题予以阐述。重点放在"道路运输危险货物一览表”的使用。

♦

第一章

《危险货物道路运输规则 第1部分：通则》 （JT/T 617.1—2018）

第一节概 述

JT/T 617.1—2018规定了危险货物道路运输术语定义、范围、豁免、人员培训、各参 与方的安全要求、安保要求、与其他运输方式的衔接等基础性、通用性要求。

通则部分的内容是JT/T617系列标准通用的基本定义，涉及系列标准中提及的所有术 语、缩写等。我国现有的危险货物以及危险化学品安全管理的相关标准大部分是依据国 际通行的规章制度和规范来制定的，但由于在采标过程中翻译对象和部门的不同，以及 各行业对某一术语的通称存在差异等原因，导致现有的一些标准在配套使用时存在定义 和内涵不统一等问题。为了能尽量统一相关术语，在翻译基本定义部分，《危险货物国 际道路运输欧洲公约》（简称ADR）翻译组和标准编制组组织了相关行业的专家，对涉 及的术语进行认真分析，并对照《联合国关于危险货物运输的建议书 规章范本》（TDG, 简称《规章范本》）、国际海事组织《国际海运危险货物规则》（IMDG Code ）和国际 民用航空组织《危险品航空安全运输技术细则》（ICAO技术细则）等国际规章中相关定 义的理解，来确定该术语的正确含义，并尽量确保其一致性。

一、目录

JT/T 617.1—2018 林准目录

前言

1范围

2规范性引用文件

3术语和定义

4危险货物的范围及运输条件

5运输条件豁免

6国际多式联运相关要求

7人员培训要求

⅜

第嶂

《危险货物道路运输规则 第1部分：通则》（JT/T 617.1—2018 ）

8各参与方的安全要求

9安保防范要求

附录A （规范性附录） 危险货物道路运输相关术语和定义

附录B （资料性附录） 高风险危险货物道路运输安保防范计划要求

参考文献

［条文解读】

根据《标准化工作导则 第1部分：标准的结构和编写》（GB/T 1.1—2009）,不管 是国家标准还是行业标准，其第一条都是"范围”。范围分为两段，第一段“本标准规定了”， 是根据标准的目录（内容）编辑的。也就是说，要照抄标准目录（1、2、3除外）。第二 段是明确本标准的适用。这也是本书在介绍标准的适用范围前，首先介绍标准目录的目的。 这样可以便于读者全面了解标准，尤其是了解标准有哪些规范性或资料性附录等。

二、适用范围

JT/T 617.1—2018 林准療丈

1范围

JT/T 617的本部分规定了危险货物的范围及运输条件、运输条件豁免、国际多式 联运相关要求、人员培训要求、各参与方的安全要求以及安保防范要求。

本部分适用于危险货物道路运输。

【条文解读】

《危险货物道路运输规则 第1部分：通则》（JT/T 617.1—2018 ）,适用于危险货 物道路运输。在我国，危险货物道路运输参与方包括托运方和承运方。经营危险货物道 路运输企业，是专业性的危险货物承运方，应执行标准。

三、规范性引用文件

JT/T 617.1—2018 林准原丈

2规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的 版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适 用于本文件。

《憊腌貴物道鷗嘱输瓢则》寰屬疆蘭

JTTr 617.2危险货物道路运输规则第2部分：分类

JT/T 617.3-2018危险货物道路运输规则第3部分：品名及运输要求索引

JT/T 617.4危险货物道路运输规则第4部分：运输包装使用要求

JT/T617.5—2018危险货物道路运输规则第5部分：托运要求

JT/T 617.6-2018危险货物道路运输规则第6部分：装卸条件及作业要求

JT/T 617.7-2018危险货物道路运输规则第7部分：运输条件及作业要求

危险品航空安全运输技术细则(Technical Instructions for the Safe Transport of Dangerous Goods by Air )

国际海运危险货物规则(InternatiOnal Maritime Dangerous Goods Code )

［条文解读】

根据《标准化工作导则 第1部分：标准的结构和编写》(BG/T 1.1-2009)规定， "规范性引用文件”成为标准应用时必不可少的文件。

(1)《危险品航空安全运输技术细则》《国际航空运输危险货物技术细则》，是 由国际民用航空组织(ICAO)制定的。《国际航空运输危险货物技术细则》(Tl)共8 部分，其内容与《联合国关于危险货物运输的建议书规章范本》(TDG)大致相同。

(2)《国际海运危险货物规则》 是由国际海事组织(IMo)制定的。《国际海运 危险货物规则》的主要内容：第1部分：总则、定义和培训；第2部分：分类；第3部分： 危险货物一览表和限量内免除；第4部分：包装和罐柜规定；第5部分：托运程序；第6 部分：包装、中型散装容器、大宗包装、可移动罐柜、多单元气体容器和公路罐车的构 造和试验；第7部分：运输作业的有关规定。

四、术语和定义

JT/T 617.1—2018 标准原丈 ~∙

3术语和定义

附录A界定的术语和定义适用于本文件。 附录A (规范性附录)

危险货物道路运输相关术语和定义

A.1与危险货物性质分类相关的术语和定义

A.1.1

高风险危险货物 high consequence dangerous goods

第一章

《危险货物道路运输规则 第1部分：通则》（JT/T 617.1—2018）

可能被不正当使用于制造恐怖事件，以及可能造成大规模伤亡或者大规模破坏等 严重后果的危险货物。

（略）

［条文解读】

术语和定义,见“附录A危险货物道路运输相关术语和定义”。术语和定义分为8类、108个。

为了便于读者在使用JT/T 617的过程中查阅“附录A 危险货物道路运输相关术语 和定义”的有关详细内容，在此将“术语和定义”汇总，见表1-1。

表1-1危险货物道路运输相关术语和定义汇总

序号	类   另U	数量/个	术语和定义______________
1	"与危险货物性 质相关的"	17	高风险危险货物、固体、集合条目、技术名称、减敏、净爆炸质量、控制温度、 联合国编号（UN编号）、临界温度、气体、气雾剂或气雾剂喷罐、闪点、危险反应、 未另作规定的一般条目、液体、应急温度、自加速分解温度____________
2	"与包装和大型 包装相关的"	22	包件（包装件）、包件质量、包装、衬里、大型包装、大型救助包装、防撒漏包装、 封闭装置、复合包装、罐、改制的包装、改制的大型包装、集合包装、救助包装、内包装、 内容器、容器、外包装、修整过的包装、中间包装、组合包装、最大净质量_____
3	“与散装容器和 中型散装容器相关 的”	18	带塑料内容器的复合中型散装容器、防护中型散装容器、封闭式散装容器、改制 的中型散装容器、刚性内容器、刚性塑料中型散装容器、刚性中型散装容器的例行 维护、金属中型散装容器、木质中型散装容器、柔性中型散装容器、柔性中型散装 容器的例行维护、软开顶散装容器、散装容器、纤维板中型散装容器、修理过的中 型散装容器、中型散装容器、装卸装置、主容器_________________
4	"与各参与方相 关的"	10	包装人、承运人、充装人、参与方、罐式集装箱经营者、可移动罐柜经营者、收货人、 托运人、卸货人、装货人_____________________________
5	“与压力容器、 罐体等相关的"	20	充装系数、充装压力、罐式车辆罐体（固定式罐体）、罐式车辆、罐式集装箱、罐体、 罐体档案、计算压力、壳体、壳体或壳体隔舱容积、可移动罐柜、瓶束、气瓶、气筒、 盛装气体的小容器（储气筒）、试验压力、卸料压力、压力桶、压力容器、最大工 作压力___________________________________
6	“与集装箱相关的”	6	大型集装箱、封闭式集装箱、集装箱、开顶集装箱、软开顶集装箱、小型集装箱；
7	"与运输作业相 关的"	11	安保防范、侧帘车辆、敞开式车辆、车组人员、单次专用、封闭式车辆、货物运 输单元、燃油加热器、散货运输、运输、运输单元_________________
8	“其他相关的"	4	辅助设备、结构装置、最大容积、最大允许总质量

【特别提示】

（1 ）本标准中的个别术语和定义与国标、道路运输业内日常使用的概念不一致。如， 本标准的“减敏*',在《危险货物分类和品名编号》（GB6944-2012 ）中使用了 “固态 退敏爆炸品•” “液态退敏爆炸品”的表述。此外，在《危险货物道路运输规则第3部分： ❶减敏，将一种物质（减敏剂）加人爆炸性物质内以提高其固有安全性。

❷固态退敏爆炸品，为抑制爆炸性物质的爆炸性能.用水或酒精湿润爆炸性物质，或用其他物质稀释爆炸性物质后， 而形成的均匀固体混合物。

6

《微险賞物道鷗渥输飆则》褰麗龍蘭

品名及运输要求索引》（JT/T 617.3—2018）中，也使用了 "退敏"。如"UN0483,环三 亚甲基三硝胺（旋风炸药，黑索金，RDX）,退敏的。"

（2 ）有些术语属于本标准首次提出明确的概念或者此前在危险货物道路运输行业使 用较少。如包装人、充装人、卸货人、安保防范等。

五、需要特别关注的术语

1.高风险危险货物

JT/T 617.1—2018 桂准原丈

A.1.1

高风险危险货物 high consequence dangerous goods

可能被不正当使用于制造恐怖事件，以及可能造成大规模伤亡或者大规模破坏等 严重后果的危险货物。

［条文解读】

**A.1.Γ^,是高风险危险货物的定性定义（概念）。在实际工作中，高风险危险货物， 是指运输量超过JT/T 617.1—2018表3数量的货物。

JT/T 617.1—2018 标准点丈

表3高风险危险货物

类别	分项	物质或物品	数量
			罐体" (L)	散货h (kg)	包件 (kg)
1	1.1	爆炸品	—	—	0
	1.2	爆炸品	—	—	0
	1.3	配装组C爆炸品	—	—	0
	1.4	UNoIO4、 0237、 0255、 0267、 0289、 0361、 0365、 0366、 0440、 0441、 0455、 0456 和 0500	—	—	0
	1.5	爆炸品	0	—	0
2	—	易燃气体（仅包括分类代码为字母” F ”的）	30∞	—	X
		毒性气体（分类代码T、TF、TC、TO、TFC或TOC ）,不包括气雾剤	0	—	0
		（略）

［特别提示】

在《危险化学品安全综合治理方案》（国办发〔2016〕88号）中，提出了 "高危化学品”

第看

《危险货物道路运输规则 第1部分：通则》（JT/T 617.1—2018）

的概念，并研究制定《高危化学品目录》。

2.联合国编号

JT/T 617.1—2018 标准廉丈

A.1.8

联合国编号 UN number

UN编号

《关于危险货物运输的建议书 规章范本》（简称《规章范本》）中载明的物质 或物品的4位阿拉伯数字编号，用以识别一种或一类特定物质或物品。

【条文解读】

具体讲，UN编号就是《危险货物道路运输规则第3部分：品名及运输要求索引》（JT/ T617.3—2018）中表A.1 “道路运输危险货物一览表”第（1 ）列里的“4位阿拉伯数字”。

3.气雾剂或气雾剂喷罐

JT/T 617.1—2018 标准原丈

A.1.11

气雾剂或气雾剂喷罐 aerosol or aerosol dispenser

由金属、玻璃或塑料制成的不可重复充装容器，内装压缩气体、液化或加压溶解 气体，有时装有液体、糊状或粉状物质。容器装有喷射装置，可使内装物以气体中悬 浮固体或液体颗粒状或泡沫状、糊状或粉末状，或以液体状态或气体状态喷出。

【条文解读】

气雾剂，如，除臭清新喷雾、灭蚊用的杀虫气雾剂等（见图1-1 ）。具体有以下 几种。

UN1950气雾剂；类别：2o

UN1955压缩气体，毒性，未另列明的；项别：2.3。

UN1967气体杀虫剂，毒性，未另列明的；项别：2.3o

UN1968气体杀虫剂，未另列明的；项别：2.2。

UN3354气体杀虫剂，易燃，未另列明的；项别：2.1_o

UN3355气体杀虫剂，毒性，易燃，未另列明的；项别：2.3_o

关于“容器装有喷射装置”。气雾剂是将有效成分溶解或悬浮在与液化或压缩气体 融合的溶剂中形成的，气体起到抛射剂的作用，当压力释放（通常通过按下调节器按钮）,

—-4^

《危险微物適鷗遺输飙则》褰屬鍋窩

混合物通过阀门打碎成雾粒，溶剂很快挥发，留下重量小的雾滴悬浮在空气中。气雾剂 喷罐（见图1-2）是由抛射剂、药物与附加剂、耐压容器、阀门系统组成。抛射剂是喷射 药物的动力，有时兼有药物的溶剂作用。抛射剂多为液化气体，在常压下沸点低于室温， 常温下蒸汽压高于大气压。

图1-1气雾剂商品示例          图1-2气雾剂喷罐构造

4.大型救助包

JT/T 617.1—2018 林准原丈

A.2.6

大型救助包装 large salvage packaging

在回收或处置运输中，用来放置已损坏、有缺陷或已渗漏的危险货物包件，或者 已溢出或泄漏的危险货物的一种特殊包装。

注：包装设计适用于机械方法装卸，其净质量超过400kg或容积超过450L,但体积不超过3m）

［条文解读］

救助包装，是危险货物道路运输过程中发生事故后，进行施救时使用的。具体讲， 就是用来回收事故泄漏的危险货物。

5.包装术语及图例

为了帮助读者理解本标准附录A中有关包装的术语，本书列举了相应的图片供读者参考。

第一章

《危险货物道路运输规则 第1部分：通则》(JT/T 617.1—2018 )

包装件

包装作业的完结产品，包括准备好供运输的包装、大型包装或中型散装容器及其 内装物。                                        -

［条文解读】

包件见图l-3_o

JT/T 617.1—2018 乞准廉丈

A.2.3

包装 packaging

为在流通过程中保护产品，方便储运，促进销售，按一定技术方法而采用的容器、 材料及辅助物等的总体名称。也指为了达到上述目的而采用容器、材料和辅助物的过 程中施加一定方法等的操作活动。

［条文解读】

包装见图14。

图1-4包装

《危险箕物道圈退输飙则》褰屬疆蘭

JT/T 617.1—2018 标准原丈

A.2.4

衬里Liner

另外放人包装（包括大型包装和中型散装容器）内但不构成其组成部分、包括其 开口的封闭装置的管或袋。

［条文解读】

衬里见图l-5_o

JT/T 617.1—2018 林准原丈

A.2.5

大型包装 large packaging

由一个内装多个物品或内包装的外包装组成的包装，并且设计适用于机械方法装 卸，其净质量超过400kg或容积超过450L,但体积不超过3m³o A.2.6

大型救助包装

在回收或处置运输中，用来放置已损坏、有缺陷或已渗漏的危险货物包件，或者 已溢出或泄漏的危险货物的一种特殊包装。

［条文解读】

大型包装见图l-6_o

第一单

《危险货物道路运输规则 第1部分：通则》(JT/T 617.1-2018)

JT/T 617.1—2018 标准原丈

A.2.14

救助包装 salvage packaging

用于放置为了回收或处理损坏、有缺陷、渗漏或不符合规定的危险货物包装，或 者溢出或漏出的危险货物的特殊包装。

［条文解读1

救助包装见图l-7_o

图1-7救助包装

JT/T 617.1—2018 桂准原丈

A.2.7

防撒漏包装 sift-proof packaging

所装的干物质，包括在运输中产生的细粒固体物质不向外渗的包装。

［条文解读］

防撒漏包装见图l-8_o

图1›8防撤漏包装

《微喩賞物遒蘭過输飙则》褰麗鍋靄

JT/T 617.1—2018 林准療丈

A.2.8

封闭装置closure

用于封住容器开口的装置。

【条文解读］

封闭装置见图l-9_o

图1-9封闭装置

JT/T 617.1—2018 林准原丈

A.2.9

复合包装 composite packaging

由一个外包装和一个内容器（或复合层）组成一个整体的包装。该包装经装配后 便成为单一整体，以用于充装、储存、运输和卸空。

【条文解读】

复合包装见图1-10。

■

第一章

《危险货物道路运输规则 第1部分：通则》(JT/T 617.1—2018)

图1-10复合包装

JT/T 617.1—2018 枉准原丈

A.2.10

罐 jerrican

横截面呈矩形或多边形的金属或塑料包装。

【条文解读】

罐见图1-11。

图1-11 罐

JT/T 617.1—2018 标准原丈

A.2.13

集合包装 OVerPaCk

为了方便运输过程中的装卸和存放，将一个或多个包件在一起以形成一个独立单 元所用的包装物。如将多个包件放置或堆垛在托盘上，并用塑料打包带、收缩薄膜或 其他适当方式紧固；或者放在箱子或围板箱等外保护包装中。

G

《微腌貸豳道餾渥输瓢圆》褰屬霜寵

［条文解读】

集合包装见图1-12。

overpack

图1-12集合包装

JT/T 617.1—2018 标准原丈

A.2.15

内包装 Innerpackaging

运输时需用外包装的包装。

［条文解读］

内包装见图1-13。

图1-13内包装

—⅜-

《危险货物道路运输规则

第1部分：通则》(JT/T 617.1—2018)

JT/T 617.1—2018 毎准展丈

A.2.18

外包装 outer packaging

复合或组合包装的外保护装置，以及为容纳和保护内容器或内包装所需要的吸附 性材料、缓冲材料和其他部件。

JT/T 617.1—2018 林准原丈

A.2.20

中间包装 intermediate packaging

置于内包装或物品和外包装之间的包装。

【条文解读】

外包装、中间包装见图1-14。

缓冲材料

JT/T 617.1—2018 标准原丈

A.2.21

组合包装 combination packaging

为了运输目的而结合在一起的一组包装，由固定在一个外包装中的一个或多个内 包装组成。

［条文解读】

组合包装见图1-15。

♦

《儼险貴物道鷗退输飙则》褰屬編蘭

图1-15组合包装

第二节有关条款解读

一、危险货物的范围及运输条件

1.危险货物范围

JT/T 617.1—2018 枉准点丈

4危险货物的范围及运输条件

4.1危险货物范围

危险货物包括符合JT/T 617.2分类要求，或列入JTZT 617.3-2018附录A,具有爆 炸、易燃、毒害、感染、腐蚀或放射性等危险特性的物质或物品。

［条文解读】

“4.1危险货物范围”涉及以下危险货物基本概念：

(1 )危险货物分类以JT/T 617.2—2018为准；

(2)危险货物以列入JT/T617.3—2018 "附录A道路运输危险货物一览表”为准；

(3)危险货物定义：具有爆炸、易燃、毒害、感染、腐蚀或放射性等危险特性的物 质或物品。

危险货物的范围明确表明：一方面包括在任何条件下均不能通过道路运输的危险货 物；另一方面必须在符合相关条件的基础上，方可道路运输的危险货物。这里的条件涉 及JT/T617系列标准的各个组成部分。比如：JT/T617.2关于危险货物分类标准和相关试 验方法的要求；JT/T617.4有关危险货物包装和罐体使用规定等要求。

【特别提示】

(1 )《道路危险货物运输管理规定》(交通运输部令2013年第2号，以下简称《危规》) .^.

第一章

《危险货物道路运输规则 第1部分：通则》（JT/T 617.1—2018）

①危险货物分类 根据《危规》第四条规定，危险货物的分类、分项、品名和品名 编号应当按照国家标准《危险货物分类和品名编号》（GB6944）、《危险货物品名表》 （GB12268）执行。同时强调，危险货物的危险程度依据国家标准《危险货物运输包装通 用技术条件》（GB12463 ）,分为I、U、In等级；

②危险货物范围 根据《危规》第三条规定，危险货物以列入国家标准《危险货物 品名表》（GB12268 ）的为准；

③危险货物定义 根据《危规》第三条规定，危险货物，是指具有爆炸、易燃、毒害、 感染、腐蚀等危险特性，在生产、经营、运输、储存、使用和处置中，容易造成人身伤亡、 财产损毁或者环境污染而需要特别防护的物质和物品。

据此可知，《危规》是使用一系列强制性国家标准确定危险货物及分类等问题的， 这与推荐性行业标准JT/T 617.1的表述不一致。这个问题，在今后修订《危规》时要予以 考虑。

（2）危险货物定义的沿革 《危险化学品安全管理条例》（国务院令第344号、自 2002年3月15日起施行）第三条第二款规定，危险化学品列入以国家标准公布的《危险 货物品名表》（GB12268 ）为准。据此，交通部2005年《道路危险货物运输管理规定》（交 通部令2005年第9号）也明确了 “危险货物以列入国家标准《危险货物品名表》（GB12268 ） 的为准”及"危险货物的分类、分项、品名和品名编号应当按照国家标准《危险货物分 类和品名编号》（GB6944）、《危险货物品名表》执行。危险货物的危险程度依据国家 标准《危险货物运输包装通用技术条件》（GBl 2463 ）,分为I、口、In等级”。

2.危险货物运输条件

JT/T 617.1—2018 枉准療丈

4.2危险货物运输条件

危险货物应满足下列运输条件，方可通过道路进行运输:

a）危险货物分类符合JT/T 617.2的要求；

b）装运危险货物的包装符合JT/T 617.4的要求；

c）托运程序符合JT/T 617.5的要求；

d）运输工具选用及装卸作业符合JT/T 617.6的要求；

e）运输作业符合JT/T 617.7的要求。

【条文解读】

“4.2危险货物运输条件”，是相对《危险货物道路运输规则》（JT/T 617）中有关 内容的技术要求。"危险货物运输条件”涉及：危险货物分类的要求（JT/T 617.2）;装 运危险货物的包装的要求（JIvT 617.4 ）；托运程序的要求（JT/T 617.5 ）；运输工具选用

《備腌鑽物道鷗遲输觐则》褰隅編窩

及装卸作业的要求(JT/T617.6);运输条件及作业的要求(JT/T617.7)。

为了进一步了解危险货物运输条件与JT/T 617.1-2018〜JT/T 617.7-2018的关系, 由图1-16予以说明。

图1-16 危险货物运输条件与JT“ 617.1—2018 ~JT∕T 617.7—2018的关系

［特别提示】

根据我国法规规定，国家对危险货物道路运输实行资质认定制度。《危险化学品安 全管理条例》规定，"从事危险化学品道路运输的，应当依照有关道路运输的法律、行 政法规的规定，取得危险货物道路运输许可并向工商行政管理部门办理登记手续”。交 通运输部颁布的《道路危险货物运输管理规定》(交通运输部令2013年第2号)，依据《道 路运输条例》《危险化学品安全管理条例》确定的我国危险货物道路运输资质条件。

二、运输条件豁免

1.载运小量危险货物时运输条件的豁免

JT/T 617.1—2018 桂准原丈

5运输条件豁免

5.1载运小量危险货物时运输条件的豁免

5.1.1当每个运输单元的危险货物载运量不超过表1中第(3 )栏中给定的每个运输单 元的最大载运量(当运输单元载运的危险货物属同一组别时)或者根据5.1.3中计算的 值(当运输单元载运的危险货物不属同一种组别时)时，可作为包件装载在一个运输 单元中，且豁免下列条款规定的运输条件：

a)第9章；

b) JT/T617.5—2018 的第 7 章和 8.4；

c) JT/T 617.6—2018的第5章(不豁免其中附录A的V5和V8 )及附录C的CVl;

d)JT∕T 617.7—2018［不豁免 4.3.1、4.3.3 〜4.3.6、5.3、6.1.1a)、6.2.3、6.2.4、6.2.5、

6.3、6.5 的 Sl (a)、Sl (d)、S2 (a)、S4、S5、S14 〜S21、S24］_o

5.1.2当载运的危险货物属于同一种组别时，每个运输单元的最大载运量见表1。

...^^...

第T

《危险货物道路运输规则 第1部分：通则》(JT/T 617.1-2018)

5.1.3当同一运输单元载运的危险货物属于不同组别时，按下列方法计算的载运量总 计不应超过500：

a ) 5.1.2中，组别为"1”的物质和物品，其数量乘以50;

b ) 5.1.2中，组别为"2”的物质和物品，其数量乘以3;

C ) 5.1.2中，组别为“3”的物质和物品，其数量乘以I_o

5.1.4依据5.2予以运输条件豁免的危险货物不予计算。

【条文解读】

"5运输条件豁免”这个问题，在实际操作中难度较大，需要进一步研究分析。

(1)引用条款首先，介绍^u5.1载运小量危险货物时运输条件的豁免”中，引用 条款的内容：

①“a)第9章”为“9安保防范要求"；

② “b) JT/T617.5—2018 的第 7 章和 8.4” 分别为,JT/T617.5—2018 的 “7 集装箱、 罐体与车辆标志牌及标记” “8.4道路危险货物运输安全卡"；

③^,,c )JT∕T 617.6—2018的第5章”为，JT/T 617.6—2018的" 5包件运输装卸条件”；

④ *'d)JT∕T 617.7—2018[不豁免 4.3.1、4.3.3 〜4.3.6、5.3、6.1.1a)、6.2.3、6.2.4、6.2.5、 6.3、6.5 的 Sl (a)、Sl (d)、S2 ( a)、S4、S5、S14~S21、S24]_o ” 分别为涉及 JT/ T 617.7—2018的“4运输装备条件” “人员条件” “6运输作业要求"。

(2) "载运小量危险货物时运输条件的豁免”具体条件如下。

①当每个运输单元的危险货物载运量不超过JT/T617.1-2018中表1中第(3 )栏中 给定的每个运输单元的最大载运量，就可以豁免。

②在此强调，本条款的豁免是指，满足上述(1 )的要求，就可以不执行5.1.1中的， a) 、 b) 、 c) 、 d)。

③分5个组别，即“0” “1” “2” “3"和“4”。“0”组为不能豁免的危险货物。 组别越高，允许的最大载运量越大。

(3 )举例说明：当同一运输单元载运的危险货物属于不同组别

如：组别为"1"的物质和物品，UN3221 (B型自反应液体，4.1 ) , 10kg;

IOkgX30=300                               ( 1-1 )

组别为"2”的物质和物品，UN3225 (D型自反应液体，4.1 ) , 100kg；

100kg X 3=300                              ( 1-2)

要求：式(1-1 ) +式(1-2)不应超过500,故上述物质不得配装。

又如：组别为“1”的物质和物品，UN3221, IOkg

5kg X 30=150                                ( 1-3 )

组别为"2"的物质和物品* UN3225, IOOkg

100kg X 3=300                              ( 1-4)

4

《憊腌賞物道屬還输觐風》襄屬霜爾

要求：式（1-3） +式（1-4）不应超过500,故上述物质可以配装。

JT/T 617.1—2018标准原文（摘录）

表1每个运输单元的最大载运量限制

组另来1）	物质或物品的包装类别、分类代码/组或联合国编号（2）	每个运输单元的最大载运量（3 ）
0	属于包装类别I的物质或物品，以及下列物质或物品： 第1类： 爆炸品 （略）	0
	4.1 项：UN3221 ~ 3224 5.2 项：UN3101 ~ 3104	10
2	属于包装类别口且不属于0、1、4组别的物质或物品.以及下列 物质或物品： 4.1 项：UN3225 ~ 3230 5.2 项：UN31O5 ~ 3110 6.1项：属于包装类别W的物质和物品	160
3	属于包装类别∏Γ且不属于0、2或4组別的物质和物品，以及F列 物质和物品： 第2类：A组和O组气雾剂：A组和0组 （略）	500
4	4.1 项:UN l3 31、1345、1944、1945、2254 和 2623 4.2 项：UNI361 （包装类別ID ）、1362 第 9 类:UN3268、3499 和 3509	不限
注1：为了便于每个运输单元载运量限制的分类管理，危险货物被划为0、1、2、3和4共5种组别。 注2：表中.每个运输单元的最大载运量单位如下： a）对物品，按毛质量以千克（kg）计算.机械和设备中的危险货物，其所含危险货物的总质量以千克（kg） 或总体积以升（L）计算； b）对固体，液化、冷冻液化和溶解气体，按净质量以千克（kg）计算； c）对液体，盛装的危险货物总容积以升（L）计算； d）对压缩气体、吸附气体和加压化学品，按其容器的水容积以升（L）计算。

2.符合特殊规定、有限数量、例外数量要求的运输条件豁免

JT/T 617.1—2018 标准原丈

5.2符合特殊规定、有限数量、例外数量要求的运输条件豁免。

5.2.1符合JT/T617.3-2018表A.1第（6 ）栏“特殊规定"的运输条件豁免的危险货物, 应按照JT/T 617.3-2018附录B的对应条目及要求给予豁免。

5.2.2符合JT/T 617.3中有关例外数量运输条件豁免的危险货物，应按照JT/T 617.3的 相关要求给予豁免。

5.2.3符合JT/T 617.3中有关有限数量运输条件豁免的危险货物，应按照JT/T 617.3的 相关要求给予豁免。

^^

第一卓

《危险货物道路运输规则 第1部分：通则》（JT/T 617.1—2018 ）

［条文解读】

（1 ） "5.2.1"的要求，符合JT/T617.3—2018表A.1第（6 ）栏“特殊规定”，要 求豁免的危险货物。"特殊规定”用数字代码表示。数字代码具体内容在JT/T 617.3-2018附录B按数字顺序依次列出。具体讲，一是数字代码对应JT/T 617.3—2018附录B 中的一个条目（具体内容）。如“特殊规定” 37号规定（具体内容）为"硅铝粉，如有 涂层，即不作为危险货物运输” ；106号规定（具体内容）为“仅在空运时作为危险货物"； 117号规定（具体内容）为"仅在海运时作为危险货物”。二是如数字代码规定该货物不 作为危险货物，即应该予以豁免。

（2） "522”危险货物运输量在满足有关例外数量运输条件时，且达到JT/T 617.3 的相关要求（包装、包件测试、单证、标记以及人员培训等要求），可以豁免。

（3 ） “5.2.3”危险货物运输量在满足有关有限数量运输条件时，且达到JT/T 617.3 的相关要求（包装、包件测试、单证、标记以及人员培训等要求），可以豁免。

【特别提示】

交通运输部涉及危险货物道路运输其他豁免形式的文件有：《关于同意将潮湿棉花 等危险货物豁免按普通货物运输的通知》（交运发〔2010〕141号）、《交通运输部关于 进一步规范限量瓶装二氧化碳气体道路运输管理有关事项的通知》（交运发〔2016〕61 号）、《交通运输部关于进一步规范限量瓶装氮气等气体道路运输管理有关事项的通知》 （交运发〔2017〕96号）。

值得注意的是，在《关于同意将潮湿棉花等危险货物豁免按普通货物运输的通知》 中的豁免，是全面或限量豁免，是没有其他附加条件的。而《交通运输部关于进一步规 范限量瓶装二氧化碳气体道路运输管理有关事项的通知》《交通运输部关于进一步规范 限量瓶装氮气等气体道路运输管理有关事项的通知》中的豁免是有条件的。如《交通运 输部关于进一步规范限量瓶装二氧化碳气体道路运输管理有关事项的通知》要求：气瓶 要符合国家特种设备安全技术规范《气瓶安全技术监察规程》（TSGROo06）,单个气瓶 容积不超过50L,每个运输单元所运输的二氧化碳总质量不超过500kg以及从业人员要依 据《限量瓶装二氧化碳气体豁免条件下的道路运输指南》进行培训等技术要求。货物符 合上述要求方可在道路运输环节被作为普通货物进行运输管理，并可以豁免运输企业资 质、专用车辆和从业人员资格等有关危险货物运输管理的要求。上述低危气体的豁免实 际上就是依据"载运小量危险货物时运输条件的豁免”来操作的，并且在豁免道路危险 货物运输安全卡、车辆标志牌等操作要求的基础上，进一步扩大到了从业人员资格、企 业资质等方面的豁免。但对于满足小量危险货物豁免量的其他危险货物来说，目前还没 有明确的上位法支撑。

O

《憊腌貴物道屬遐输瓢圆》褰鳳韻蘭

E相关链接（摘录）

《关于同意将潮湿棉花等危险货物豁免按普通货物运输的通知》

（交运发字（2010） 141号）

各省、自治区、直辖市交通运输厅（委、局）：

为更好地满足危险货物道路运输管理需要，提高运输效率，降低运输成本，按 照分类管理的原则和区别对待不同危险程度货物运输的要求，根据有关单位申请， 经研究，对国家标准《危险货物品名表》（GBl2268—2005）所列潮湿棉花等危险货 物（见附件），豁免按普通货物道路运输管理。

上述豁免的危险货物仅适用于道路货物运输环节，其生产、包装、经营、储存、 使用等仍应遵照《危险化学品安全管理条例》有关规定执行。

二O一O年十一月三十日

序号	UN编号	名称和说明     .	包装类别	CN编号	豁免及其豁免条件
1	UN1365	潮湿棉花__________	In	42505	全部豁免
2	UN1362	活性炭             -	In	42521	全部豁免_________
3	UNI350	硫	ID	41501	其中，做成某种形状（如小 球、颗粒、丸状、锭状或薄 片）的硫黄全部豁免
4	UN3166	内燃发动机或易燃气体发动的 车辆或易燃液体发动的车辆	—	——	全部豁免
5	UN1327	干草，禾秆或碎稻草和稻壳	—	—	全部豁免_________
6	UN3065	乙醇饮料，按体积含乙醇高于 24%,但不超过70%	In	33551	其中，5升以下的全部豁免
7	UN1373	动物或植物或合成的纤维或纤 维织品，未另列明的，含油	in	42509	全部豁免
8	UN3360	植物纤维，干的	—	—	全部豁免_________
9	UN1263	涂料	m	32198	其中，20升以下的水性涂料 全部豁免_________
	UN3066			—
10	UN1210	印刷油墨，易燃，或印刷油墨 相关材料，易燃	in	32119	其中，20升以下胶印油墨、 润版液全部豁免

三、国际多式联运相关要求

JT/T 617.1—2018 林准原丈

6国际多式联运相关要求

6.1当道路运输作为国际海运或空运的多式联运的一个环节时，如果运输危险货物的

◎

第"章

《危险货物道路运输规则 第1部分：通则》(JT/T 617.1—2018)

包件、集装箱、可移动罐柜和罐式集装箱，符合《国际海运危险货物规则》或《危险 品航空安全运输技术细则》相关要求，但不能满足本部分及JT/T 617.2〜617.7中有关 包装、混合包装、标记、标志、菱形标志牌和矩形标志牌等要求，可按照《国际海运 危险货物规则》或《危险品航空安全运输技术细则》相关要求进行道路运输，运输车 辆应按照JT/T 617.5-2018中7.2的要求悬挂矩形标志牌。

6.2在道路运输与海运或航空运输接驳时，JT/T 617.3—2018的第6章和JT/T 617.5 -2018的8.2、8.3中要求提供的信息可由符合《国际海运危险货物规则》或《危险品 航空安全运输技术细则》要求的运输文件或信息替代。

【条文解读】

(1)引用条款 首先，介绍"6国际多式联运相关要求”中，引用条款的内容：

① “JT/T 617.3—2018 的第6章”为JT/T 617.3—2018 的 “6 特殊规定”；

② “JT/T 617.5—2018 的 8.2、8.3” 分别为JT/T 617.5—2018 的 “8.2 危险货物托运清 单” “8.3危险货物道路运输运单”。

(2)国际多式联运相关要求 “6国际多式联运相关要求”，提出了3点要求：一 是道路运输危险货物的包件、集装箱、可移动罐柜和罐式集装箱和提供的信息，应符合 《国际海运危险货物规则》或《危险品航空安全运输技术细则》相关要求。即，当道路 运输作为国际海运或空运的多式联运的一个环节时，优先执行《国际海运危险货物规 则》或《危险品航空安全运输技术细则》。二是运输车辆应按照JT/T 617.5—2018中7.2的 要求悬挂矩形标志牌。三是接驳时，对需要提供的信息的要求。

［特别提示】

我国有关多式联运(见图1-17)的规章制度起始于20世纪90年代，交通部、铁道 部发布了《国际集装箱多式联运管理规则》(交通部、铁道部令1997年第2号)。《规 则》对多式联运的管理、多式联运单据、托运人责任、多式联运经营人的责任、书面通知、 诉讼等问题进行了规定。

2016年底，交通运输部等十八个部门下发了《关于进一步鼓励开展多式联运工作的 通知》(交运发〔2016〕232号，以下简称《通知》)。《通知》提出，多式联运是依托 两种及以上运输方式有效衔接，提供全程一体化组织的货物运输服务，具有产业链条长、 资源利用率高、综合效益好等特点，对推动物流业降低成本增加效率和交通运输绿色低 碳发展，完善现代综合交通运输体系具有积极意义。当前，我国多式联运发展水平仍然 较低，协同衔接不顺畅、市场环境不完善、法规标准不适应、先进技术应用滞后等问题 较为突出。《通知》就开展多式联运工作，提出了十八条鼓励政策。

《儼険貴物踵豳喝输飆圆》褰麗謂廟

图1-17多式联运

［特别提示］

①悬挂矩形标志牌，是《危险货物国际道路运输欧洲公约》(ADR)中提出的要求 见图l-18_o联合国危险货物运输专家委员会及下属的国际海事组织、国际民航组织等， 没有“悬挂矩形标志牌”的要求。

②关于悬挂安全标示牌的规定，现在我国执行的是《道路运输危险货物车辆标志》

(GB13392— 2005 )中关于悬挂标志灯、标志牌的规定以及《道路运输爆炸品和剧毒化学 品车辆安全技术条件》(GB20300-2018)、《道路运输液体危险货物罐式车辆第1部分： 金属常压罐体技术要求》(GB18564.1-2006 )、《道路运输液体危险货物罐式车辆第2部分: 非金属常压罐体技术要求》(GB 18564.2—2008)关于安装安全标示牌的规定中。

EJOE.≡w

331

1088

图 1-18

悬挂矩形标志牌

第一章

《危险货物道路运输规则 第1部分：通则》（JT/T 617.1—2018）

（ɔ^相关链接——矩形标识牌（摘自JDr 617.5—2018 ）

7.2.1.5带有危险性识别号和UN编号的矩形标志牌图例见图5_o

」331 O

! ____________ 40cm

危险性识别号（2个或3个数字,数 字前面也可带有字母X）

——见表1危险性识别号及含义

联合国编号（4个数字）

四、人员培训要求

1.培训形式及对象

JT/T 617.1—2018 林准原丈

7人员培训要求

7.1基本要求

7.1.1企业或者单位应对新聘用的危险货物道路运输从业人员进行岗前培训和考核。

7.1.2企业或者单位应根据法律法规、技术标准或安全操作要求的变化，定期对危险 货物道路运输从业人员进行复训。

7.2培训对象及主要内容

（略）

7.2.2危险货物道路运输专业知识培训内容应至少包括基础知识培训和业务操作培训, 主要培训内容见表2。部分岗位的人员还需接受安全应急培训和安保防范培训。具体要 求如下：

a）基础知识培训内容应主要包括危险货物运输有关法规，各类危险货物的特性、 标志、标记、标志牌、包装、装卸、隔离等基础内容。

b）业务操作培训应与接受培训人员所承担的职责、义务及岗位操作相适应，其中 驾驶人员还应符合JT/T 617.7-2018第5章规定的培训要求。

c）安全应急培训应考虑事故发生时的人员暴露风险和应履行的职责，主要包括下 列内容：

O

《儼腌後物道鷗运输规则》褰屬鑽蘭

1）各类危险货物的基本危险特性和个人防护方法，如个人防护设备的正确使用；

2）事故预防措施和程序；

3）可获得的应急响应信息和使用方法；

4）发生意外时应遵循的应急响应程序。

d）安保防范培训仅适用于从事高风险危险货物道路运输业务的相关人员。安保防 范培训要求见9.2_o

7.3培训记录

培训记录岗前培训记录应至少保存至从业人员离职后12个月。日常培训记录保存 不得少于12个月。

注：HTT 617.7—2018的"第5章规定的培训要求"为JT/T 617.7—2018中的"5人员条件"。

【条文解读】

“7.人员培训要求"强调的是，企业或者单位的内部培训。

（1 ）培训形式：岗前培训、定期进行复训（继续教育）、日常培训、专业知识培训（包 括基础知识培训和业务操作培训）。

（2）培训对象：对危险货物进行分类和确定其正式运输名称的人员（Pl）;对危险 货物进行包装作业的人员（P2）;对包件贴标记、标志的人员（P3）；从事包件货物装 卸作业的人员（P4）；从事罐车、可移动罐柜及其他散装货物装卸作业的人员（P5）； 制作托运清单、运输单证的人员（P6）；危险货物运输车辆驾驶人员（P7）；危险货物 运输车辆押运人员（P8）；危险货物运输应急处置人员（P9）；共计9类人员。

培训对象的培训内容,对应（Pl）〜（P9）。

2.主要培训内容

危险货物道路运输相关人员，主要培训内容见JT/T 617.1-2018标准中的表2_o

JT/T 617.1—2018 桂准燎丈

表2危险货物道路运输相关人员主要培训内容

人员	主要培训内容
危险货物运输车辆驾驶人员 （P7）	a）危险货物运输有关法规； b）危险货物分类和危险特性； C）标志、标记和标志牌； d）运输车辆及相关设备的使用方法; e）运输文件、单证； f）装卸作业基本知识（包括包件堆放、固定、充装、卸放等）； g）车辆或集装箱的混合装载要求和限制； h）安全运输操作程序（包括载运量限值、多式联运作业要求、道路通行等）； i）个人防护方法、事故预防措施、应急响应信息使用、应急响应程序及急救措施

^^^

第嶂

《危险货物道路运输规则 第1部分：通则》（JT/T 617.1—2018）

续表

人员	主要培训内容
危险货物运输车辆押运人员	a）危险货物运输有关法规； b）危险货物分类和危险特性； C）标志、标记和标志牌； d）运输车辆及相关设备的使用方法；
(P8)	e）运输文件、单证；
	f）装卸作业基本知识（包括包件堆放、固定、充装、卸放等）; g）车辆或集装箱的混合装载要求:                         . h）个人防护方法、事故预防措施、应急响应信息使用、应急响应程序及急救措施

注：针对9类危险货物道路运输相关人员，培训内容分别对应表2中的（Pl）〜（P9 ）。

【特别提示】

"7.人员培训要求”中，提出了 9类人员要培训。根据《危险化学品安全管理条例》《道 路危险货物运输管理规定》，涉及危险货物道路运输企业的从业人员主要有：驾驶人员、 押运人员、装卸管理人员。

本部分只针对危险货物道路运输相关人员培训的对象、基本培训内容和培训记录等 列出了要求。人员培训的具体内容在JT/T 617.7—2018的"5人员条件”中进行了详细说 明。另外，本部分内容将从业人员分为9类，并引入了 ADR的分类培训理念，针对不同 的从业人员尤其是驾驶不同类型车辆及运输不同类型危险货物的驾驶人员的培训内容提 出了具体要求，这为后续实施危险货物道路运输从业人员分类培训考试奠定了基础。

五、各参与方的安全要求

JT/T 617.1—2018 林准原丈

8各参与方的安全要求

8.1 一般要求

（略）                             J

8.2主要参与方的安全要求

8.2.1托运人

8.2.1.1在危险货物交付运输时，托运人应遵循下列要求：

a ）依据JT/T 617.2的规定对危险货物进行分类，且确认该货物允许进行道路运输；

b）向承运人提供危险货物特性信息，以及JT/T 617.5规定的托运清单、法规要求 的相关证明文件；

C）使用的包装、大型包装、中型散装容器和罐体符合JT/T 617.4的规定，并按照 JT/T 617.5的要求粘贴标记、标志。

《微腌鑽物道鷗返输飆则》褰鳳絹窩

8.2.1.2托运人委托其他企业或者单位进行包装、装货、充装的，应采取必要措施确保 其符合本部分及JT/T 617.2 ~ 617.7的要求，但不应免除&2.1.1规定的托运人义务。

8.2.13当托运人代理第三方托运时，第三方应书面通知托运人有关危险货物的信息， 并提供有关安全信息和单据。

8.2.2承运人

8.2.2.1承运人在运输危险货物之前，应遵循下列要求：

a）确认承运的危险货物属于允许进行道路运输的货物；

b）确认托运人已提供了与所承运危险货物相关的所有信息；

C ）确认随车携带了 JT/T 617.5-2018的第8章规定的单据和证件，当使用电子数 据替代纸质文件时，电子数据在运输过程中应可被读取,其内容至少应相当于纸质文件； d）确认车辆技术状况良好，货物无明显的缺陷、泄漏、遗撒、破碎等情况； e）确认罐体检验日期在有效期内； f）确认车辆不超载；

g ）确认车辆已按照JT/T 617.5-2018的第7章粘贴或悬挂菱形标志牌、矩形标志 牌和标记；

h）确认车辆随车携带与所载运的危险货物相适应的应急处理器材和安全防护设备。 8.2.2.2若运输过程中发现有影响运输安全的情况发生，应立即停止运输。隐患消除后, 方可继续运输。

8.2.3收货人

8.3其他参与方的安全要求

注：JT/T 617.5—2018 的第 8 章，是 JT/T617.5—2018 中的 “8 运输单据”。

【条文解读】

"8各参与方的安全要求"，主要参与方涉及托运人、承运人、收货人；其他参与方 涉及装货人、包装人、充装人、罐式集装箱或可移动罐柜经营者、卸货人。

"8各参与方的安全要求”，首先，将涉及危险货物道路运输包装、托运、装卸、运 输等多个环节以及托运人、承运人、收货人、装货人、包装人、充装人等多个参与方， 形成了一个完整的危险货物运输过程（作业流程）。其次，明确了各个环节的责任人和 操作者必须遵循的操作规范和工作职责。

在此强调，依据"8.2.1.1”的要求，托运人负责对危险货物进行分类，且确认该货物 允许道路运输。

【特别提示】

（1）托运人负责对危险货物进行分类，确认该货物是否允许进行道路运输；对使用

第一章

《危险货物道路运输规则 第1部分：通则》（JT/T 617.1—2018 ）

的包装、大型包装、中型散装容器和罐体粘贴标记、标志，并提供运输清单。

（2）我国现有的法律法规（如《危险化学品安全管理条例》《道路危险货物运输管 理规定》）对托运人、承运人的职责范围进行了规定。故在此仅重点介绍了托运人、承 运人的职责。同时，依据我国现有法律法规及国家标准，危险货物包装、充装、装货等 环节的责任应由托运人负责。

p J 相关链接（摘录）--托运人的法定责任

《危险化学品安全管理条例》

第二章生产、储存安全

第十七条 危险化学品的包装应当符合法律、行政法规、规章的规定以及国家 标准、行业标准的要求。

危险化学品包装物、容器的材质以及危险化学品包装的型式、规格、方法和单 件质量（重量），应当与所包装的危险化学品的性质和用途相适应。

第十八条生产列入国家实行生产许可证制度的工业产品目录的危险化学品包 装物、容器的企业，应当依照《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》的 规定，取得工业产品生产许可证；其生产的危险化学品包装物、容器经国务院质量 监督检验检疫部门认定的检验机构检验合格，方可出厂销售。

第五章运输安全

第六十三条 托运危险化学品的，托运人应当向承运人说明所托运的危险化学 品的种类、数量、危险特性以及发生危险情况的应急处置措施，并按照国家有关规 定对所托运的危险化学品妥善包装，在外包装上设置相应的标志。

运输危险化学品需要添加抑制剂或者稳定剂的，托运人应当添加，并将有关情 况告知承运人。

在此强调，危险货物道路运输包括装卸环节，但要明确：

①危险货物道路运输车辆在危险货物生产企业的厂区内装卸，如其厂区内不属于道 路（如大型危险化学品生产企业，不允许社会车辆进入），故其装卸管理不适用《道路 危险货物运输管理规定》。也就是说，在其厂区内的装卸管理不涉及道路运输管理机构， 而应由危险货物生产企业负责。

②根据《特种设备安全法》，压力容器（包括压力容器罐车、气瓶等）的装卸，必 须持有"特种设备操作证”。

JT" 617系列标准在我国危险货物道路运输业内，首次提出装货人、充装人、卸货人 等新名词。

《微腌鑽物道鷗過输飆则》窶屜霜竊

六、安保防范要求

JT/T 617.1—2018 标准燎丈

9安保防范要求

9.1 一般要求

9.1.1所有从事危险货物运输的人员，应熟悉本章所列的与其职责相对应的安保防范 要求。

9.1.2危险货物只能交付给经适当程序核实的承运人运输。

9.1.3每个车组成员在从事危险货物运输作业时，应携带证明身份信息的证件。

9.2安保防范培训

9.2.1从事高风险危险货物道路运输业务的相关人员应接受安保防范培训，且符合第7 章的要求。

9.2.2安保防范培训应包含安保风险的性质、辨识及控制、在极端情况下应采取的措施， 以及安保防范计划和人员责任分工等内容。

9.3高风险危险货物的安保防范要求

9.3.1安保防范计划

9.3.1.1运输量超过表3数量的货物为高风险危险货物。

93.1.2从事高风险危险货物运输的承运人、托运人和其他参与方，应制定并执行安保 防范计划，安保防范计划要求的主要内容参见附录B。

9.3.2安保防范措施

装载高风险危险货物的运输车辆，应配备防止车辆及货物被盗的安保措施，并确 保其在任何时候均可正常运行。

【条文解读】

“9安保防范要求”，是本标准首次提出的。分为：一般要求、安保防范培训、高风 险危险货物的安保防范要求。

(1 ) 一般要求 一般要求包含2层意思，一是危险货物道路运输企业从业人员应携 带证明身份信息的证件，并应熟悉本章所列的与其职责相对应的安保防范要求；二是托 运方要依法托运并核实承运方的资质。

(2)安保防范培训 安保防范培训内容：本标准"7人员培训要求”以及安保风 险辨识、分级、控制(措施)等。

(3)高风险危险货物的安保防范要求 在此强调，要建立高风险危险货物运输概念。 高风险危险货物运输是指：可能被不正当使用于制造恐怖事件，以及可能造成大规模伤 亡或者大规模破坏等严重后果的危险货物。具体讲，“运输量超过表3数量的货物为高 风险危险货物”。

^^

第一章

《危险货物道路运输规则 第1部分：通则》（JT/T 617.1-2018）

JT/T 617.1—2018标准点丈（摘录）

表3高风险危险货物

类别	分项	物质或物品
			罐体a (L)	散货b ( kg )	包件（kg ）
1	1.1	爆炸品	—	—	O
	......	......	......	......	......
2	—	易燃气体（仅包括分类代码为字母"F”的）	30∞	—	X
		......	......	......	......
......	......	......	......	......	......
注："一”一不相关； "X” 一不管多少数量.不适用该条款。_________________________________

［条文解读】

从事高风险危险货物运输的承运人、托运人和其他参与方，应制定并执行安保防范 计划，安保防范计划要求的主要内容参见附录B。

JT/T 617.1—2018 标准原丈

附录B

（资料性附录）

高风险危险货物道路运输安保防范计划要求

高风险危险货物道路运输安保防范计划，主要包括以下内容：

a）将安保防范职责明确到有能力及有相应资格的人员，并为其履行职责提供必要 的条件；

b）危险货物或有关危险货物类别的信息；

C ）对运输过程中的风险进行识别与评价,包括必要的中途停车，危险货物在运输前、 运输中以及运输后的安保状态，以及在多种运输方式之间转换或运输单元间转运过程 临时存储的安保状态；

d）根据参与人的义务和责任，明确其能采用的明确降低安保防范风险的措施， 包括：培训、安保防范规章（如对高危情况的响应、对新雇员/聘用的核实等）、操 作规程（如在已知的情况下选择/使用路径，在临时储运时接触危险货物，与不安全 基础设施的距离等）；用来降低安保防范风险的设备和资源；

e）有效的及时更新的安保威胁或事故的报告和处置程序；

f）评估和测试安保防范计划的程序，定期审查和更新计划的程序；

g）确保运输信息安全的措施；

h）确保与运输业务相关的信息仅分发给需要该信息的人员的措施。

《微腌費物道灘過鹼餌则》輿屬霜侖

［特别提示］

首先，现有法律法规及规章均未将安保作为一个单独的内容来明确要求，所以也谈 不上对安保的明确定义，更未明确具体的安保范围。虽然《道路危险货物运输管理规定》 等法律法规提到了危险货物运输过程若停车需要设置警示标志，以及若发生被盗或者丢 失等情况需要报告等内容，但往往是属于事后管理，而未从事前强调保护货物被盗或者 丢失等，以及可以采取哪些措施来实施等内容。由于未单独要求安保内容，所以在我国 现有的培训体系中，也未单独设置防盗等安保培训内容。

现有的培训资源和教材中，往往更强调发生火灾、泄漏、爆炸等事故的应急措施， 而缺乏对货物以及车辆本身是否被盗、被抢甚至被违法乱用等事件处理的培训。也正因 为此，使得从业人员普遍存在安保意识薄弱等现象。此外，为了避免管理过度，兼顾运 输效率，就需要着重对危险性较大的危险货物进行额外注意或者运输数量限制，而不是"一 刀切”的管理方式。

在JT/T 617.1—2018中提出了安保要求的相关内容，一方面，明确安保的基本要求， 并强调在从业人员培训方面必须同时培训安保意识和安保要求。另一方面，从分类管理 角度出发，引入了高风险危险货物的定义和范围，并要求从事有严重后果的危险货物的 相关参与方应制订安保计划，确保这些可能会引起重大人员伤亡或者环境危害的货物能 安全运输。但考虑到我国现有运输企业的管理基础，并没有将安保计划的主要内容作为 强制性内容，而是放在了附录中，鼓励有条件的运输企业按照附录中的基本要素制定符 合企业实际情况的安保计划并实施。

将安保计划作为资料性附录（见附录B高风险危险货物道路运输安保防范计划要求） 主要是考虑到我国现有危险货物道路运输企业安保现状。一方面，现有法律法规及标准 均未对安保提出明确要求，除了新颁布的反恐法中有较为笼统的提及。另一方面，就是 对安保计划编制和培训还是目前我国企业安全管理培训的空白，所以将安保计划的内容 作为资料性附录，引导有条件企业逐步完善安保措施和安保计划的制订落实。

为了落实企业主体责任，保证危险货物道路运输安全，建议危险货物道路运输企业 的安全管理人员，研究并落实"高风险危险货物道路运输安保防范计划要求”中的有关 条款。

本章小结：

以下总结归纳《危险货物道路运输规则第1部分：通则》（JT/T 617.1—2018）的主 要内容和框架（见图1-19 ）。

第章

《危险货物道路运输规则 第1部分：通则》（JT/T 617.1-2018）

《危险货物道路运输规 则第1

（JT/T 617.1—2018）

《附录A （规范性附录）危险 货物道路运输相关术语和定义》

一，3术语和定义 —^ 术语和定义为8类、108个 ■一，

在应用JT/T617.2-7时，要 参照（对照）该术语和定义

^→	4危险货物的 范围及运输条件	一	1.危险货物范围：符合JT/T 617.2的分类要求：列入JT/T 617.3《道路运输危险货物一览表》： 2.运输条件，应满足 JT/T 617.2、JT/T 617.4—2018〜JT/T 617.7-2018

-→

5运输条件 豁免

1.载运小量危险货物时运输条件的豁免:

2.符合特殊规定要求的运输条件豁免；

符合例外数量和有限数量要求的运输条件豁免

«1	每个运■单元的■大■运■限制

		《危规》第七十条交通运输 部可以根据相关行业协会的 申请，经组织专家论证后，统 一公布可以按照普通货物实 施道路运输管理的危险货物
交通运输部根 据有关部门申I 请，同意豁免 的通知	■

6国际多式联运 相关要求

T

当道路运输作为国际海运或空运的多式联运的一个环节时，优先 执行《国际海运危险货物规则）或《危险品航空安全运输技术细则》

7人员培训要求

培训包括：岗前培训、定期复 训（继续教育）、日常培训、 专业知识培训（基础知识培训 和业务操作培训）	T	企业主体责任
	T	«2危险货物道路运， 相关人员主要培训内容

—*

8各参与方的 安全要求

T

主要参与方：托运人、承运人、收货人； 其他参与方：装货人、包装人、充装人、罐式集装箱或可移动罐柜经营者、卸货人

—M

9安保防范要求

（1） 一般要求

（2）安保防范培训

（3）安保防范计划（针 对高风险危险货物运输）

一*3高风险危险货物

附录B （资料性附录）

《高风险危险货物道 路运输安保防范计划要

求》

8.2.1托运人 8.2.1.1在危险货物交付运输时，托运人应遵循 下列要求： a）依据」T/T 617.2的规定对危险货物进行 分类，且确认该货物允许进行道路运输； b）向承运人提供危险货物特性信息，以及 ΓΓΛ617.5规定的托运清单、法规要求的相关证 明文件； C）使用的包装、大型包装、中型散装容器和 罐体符合JTΛ 617.4的规定，并按照JT/T 617.5 的要求粘贴标记、标志。 8.2.1.2托运人委托其他企业或者单位进行包 装、装货、充装的，应采取必要措施确保其符合 本部分及JT/T 617.2〜617.7的要求，但不应免除 8.2.1.1规定的托运人义务. 8.2.1.3当托运人代理第三方托运时，第三方应 书面通知托运人有关危险货物的信息，并提供有 关安全信息和单据.物相适应的应急处理器材和 安全防护设备

8. 2.2承运人

8. 2.2.1承运人在运输危险货物之前，应遵循下列要 求：

a ）确认承运的危险货物属于允许进行道路运输的 货物；

b）确认托运人已提供了与所承运危险货物相关的 所有信息:

c ）确认随车携带了 JT/T 617.5-2018的第8章 规定的单据和证件，当使用电子数据替代纸质文件时, 电子数据在运输过程中应可被读取，其内容至少应相 当于纸质文件：

d )

泄漏、 e )

f ) g)

确认车辆技术状况良好，货物无明显的缺陷、 遗洒、破碎等情况；

确认罐体检验日期在有效期内；

确认车辆不超载：

确认车辆已按照JT/T 617.5—2018的第7章

粘貼或悬挂菱形标志牌、矩形标志牌和标记：

h ）确认车辆随车携带与所我运的危险货物相适应 的应急处理器材和安全防护设鐘.

8. 2.2.2若运输过程中发现有影响运输安全的情况发 生，应立即停止运输。隐患消除后，方可继续运输

图1・19《危险货物道路运输规则第1部分：通则》（JT" 617.1—2018）的主要内容和框架

O

第二章

《危险货物道路运输规则 第2部分：分类》 （JT/T 617.2—2018）

第一节概 述

《危险货物道路运输规则 第2部分：分类》主要规定了道路运输危险货物（包括 纯物质、混合物、溶液、废弃物、样品等）的分类原则、流程（包括优先顺序）、试验方法、 注意事项（如不允许运输物质）。其中，该部分对9大类危险货物进行了明确的界定。

危化品生产经营企业、危险货物运输需要特别注意的是，JT/T617引入了道路禁运 危险货物的概念，哪些物质禁运在本部分有详细说明。例如：UN1798王水是一种具有极 强腐蚀性的剧毒物质，与其蒸气接触危险性非常大，不能通过公路运输（可以现场配制）。

本部分规定了危险货物道路运输的分类（项）程序，是危险货物道路运输管理的基础。

适用于托运人在委托危险货物道路运输企业运输危险货物之前，按照危险货物的特 性及相关试验方法，确定危险货物的类别，以及对应的危险性类型、次要危险性和包装 类别等。

在此首先要明确分类是谁的责任。依据《危险货物道路运输规则 第1部分：通则》 （JT/T 617.1-2018）,在危险货物交付运输时，托运人应依据JT/T 617.2的规定对危险 货物进行分类，且确认该货物允许进行道路运输。由于危险货物分类是危险货物管理以 及道路运输的基础，虽然危险货物道路运输企业不负责分类，但也要了解与道路运输相 关的知识。

本章重点介绍涉及危险货物道路运输的内容，不介绍危险货物分类试验。

一、目录

JT/T 617.2—2018 标准目录

1范围

2规范性引用文件

3术语和定义、缩略语

4 一般要求

第：卷

《危险货物道路运输规则 第2部分：分类》（JT/T 617.2—2018）

5具体规定

附录A（资料性附录） 附录B（规范性附录） 附录C （规范性附录） 附录D（资料性附录） 附录E（规范性附录） 附录F （规范性附录） 附录G（资料性附录） 附录H（资料性附录） 附录1（资料性附录） 附录J （资料性附录） 参考文献

分类试验方法

集合条目列表和集合条目列表层级图

危险性先后顺序表

烟花默认分类设定表

目前已确定的自反应物质列表

目前已确定的包装有机过氧化物列表

A类感染性物质示例

单个放射性核素的基本放射性核素数值

长期危害水生环境物质类别

采用分层法对造成急性和长期水生环境危害的混合物进行分类

二、适用范围

JT/T 617.2—2018 标准原丈

1范围

JT/T 617的本部分规定了道路运输危险货物的分类，包括分类的一般要求和具体 规定。

本部分适用于道路运输危险货物的类别、对应的危险性类型和包装类别的确定。

【条文解读】

"本部分适用于道路运输危险货物的类别、对应的危险性类型和包装类别的确定”， 有两层意思，一是本部分主要内容是"危险货物的分类”，"分类”应该是危险货物生 产企业（托运方）的职责；二是危险货物道路运输企业，应了解危险货物的分类、分项 以及主要危险性、次要危险性，危险货物包装等基本要求。

［特别提示】

（1）在本部分内容中，提出了 "危险性类型”。但在我国，危险货物道路运输业内, 也没有这个名词。

（2）进一步强调，托运人负责对危险货物进行分类。

.^.

《危朧鑽嬲道圈週输觑圆》褰鳳霜蘭

JT/T 617.1—2018 右准原丈

8各参与方的安全要求

8.1 一般要求

8.2.1托运人

8.2.1.1在危险货物交付运输时，托运人应遵循下列要求：

a )依据JT/T 617.2的规定对危险货物进行分类，且确认该货物允许进行道路运输;

三、规范性引用文件

JT/T 617.2—2018 标准原丈

2规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的 版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改单)适

用于本文件。 GB 6944 GB 11806 GB/ T 27862	危险货物分类和品名编号 放射性物质安全运输规程 化学品危险性分类试验方法气体和气体混合物燃烧潜力和氧 化能力
JT/T 617.1—2018 JT/T 617.3—2018 JT/T 617.4—2018 JT/T 617.5—2018 JT/T 617.6—2018 JT/T 617.7—2018 国家危险废物名录	危险货物道路运输规则 第1部分：通则 危险货物道路运输规则 第3部分：品名及运输要求索引 危险货物道路运输规则 第4部分：运输包装使用要求 危险货物道路运输规则 第5部分：托运要求 危险货物道路运输规则 第6部分：装卸条件及作业要求 危险货物道路运输规则 第7部分：运输条件及作业要求

关于危险货物运输的建议书 试验和标准手册(ReCommendatiOnS on the Transport of Dangerous Goods, Manual of Tests and Criteria)

全球化学品统一分类和标签制度(Globally Hannonized System of Classification and Labelling of Chemicals)

［条文解读】

(1 )《危险货物分类和品名编号》(GB 6944—2012)《危险货物分类和品名编号》 (GB 6944-2012 )与《联合国关于危险货物运输的建议书规章范本》(第16修订版)

.^.

第：章

《危险货物道路运输规则 第2部分：分类》（JT/T 617.2—2018）

第2部分：分类的技术内容一致。规定了危险货物分类、危险货物危险性的先后顺序和 危险货物编号。

I相关链接（摘录）

《危险货物分类和品名编号》（GB 6944-2012 ）

前言

本标准由中华人民共和国交通部提出。

本标准由全国危险化学品标准化技术委员会（SAC/TC 251）归口。

1.范围

本标准规定了危险货物分类、危险货物危险性的先后顺序和危险货物编号。

本标准适用于危险货物运输、储存、经销及相关活动。

（2）《放射性物质安全运输规程》（GBlI806—2004）《放射性物质安全运输规 程》（GB 11806-2004）,本标准等同采用了国际原子能机构（IAEA）的安全标准丛书 IAEA Safety StandardSN9. TS-R-1（ 2003年修订版）《放射性物质安全运输规则》（英文版）。 其技术内容与所采用的国际标准完全一致，只做了少量的编辑修改；本标准适用于放射 性物质的陆地、水上和空中任何方式的运输。

（3）放射性物品道路运输，应该执行《放射性物品道路运输管理规定》 在此首先 要了解基本法理，“专项法规（条例）优于通用法规（条例）”。"专项法规（条例） 优于通用法规（条例）”是指，在同级法规比较时，专项法规（条例）优于通用法规（条 例）。以下举例说明。

《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）在附则的第九十七条第二款中 明确了 “民用爆炸物品、烟花爆竹、放射性物品、核能物质以及用于国防科研生产的危 险化学品的安全管理，不适用本条例”，故民用爆炸物品、烟花爆竹、放射性物品道路 运输不适用《危险化学品安全管理条例》。而《危险化学品安全管理条例》是制定《道 路危险货物运输管理规定》的上位法，故在《道路危险货物运输管理规定》第二条第二 款中也规定了 “法律、行政法规对民用爆炸物品、烟花爆竹、放射性物品等特定种类危 险货物的道路运输另有规定的，从其规定”。

这样，依据"专项法规（条例）优于通用法规（条例）"的基本法理，民用爆炸物品、 烟花爆竹、放射性物品道路运输应分别执行《民用爆炸品安全管理条例》（国务院令第 466号，自2006年9月1日起施行）、《烟花爆竹安全管理条例》（国务院令第455号， 自2006年1月21日起施行）、《放射性物品运输安全管理条例》（国务院令第562号， 自2010年1月1日起施行），而不是执行《危险化学品安全管理条例》以及《道路危险

《食髓贫物道臨弱鹼飙则》褰屬霜面

货物运输管理规定》。

①交通运输部为解释其有关法律关系和有关单位的问题，专门下发了《关于对采用集 装箱运输奥运会烟花爆竹的批复》（厅公路便〔2008〕20号）、《关于〈关于民用爆炸物 品运输是否应纳入道路危险货物运输行业管理的请示〉的复函》（交运发〔2010〕105号）。

②交通运输部依据《放射性物品运输安全管理条例》（国务院令第562号）赋予交 通运输部的职责，制定了《放射性物品道路运输管理规定》（交通运输部令2010年第6号）。 具体讲，交通运输部依据《道路运输条例》和《危险化学品安全管理条例》，制定了《道 路危险货物运输管理规定》（交通运输部令2013年第2号）；依据《道路运输条例》和《放 射性物品运输安全管理条例》，制定了《放射性物品道路运输管理规定》（交通运输部 令2010年第6号）。由此可知，依据我国法规，《道路危险货物运输管理规定》（交通 运输部令2013年第2号）与《放射性物品道路运输管理规定》（交通运输部令2010年 第6号）的法律效力是相同，故危险货物道路运输,不包括放射性物品道路运输（见图2-1 ）。

图2-1危险货物道路运输与放射性物品道路运输的关系

图2-2危险废物标志

综上所述，《危险货物道路运输规则》（JT/T617.1〜7一 2018）,不应涉及放射性物品道路运输。据此，本书不再介绍 放射性物品道路运输内容。

（4）国家危险废物目录

①危险废物（标志见图2-2 ）是指列入国家危险废物名录 或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有 危险特性的固体废物久

②危险废物的确定 《固体废物污染环境防治法》第

五十一条规定，国务院环境保护行政主管部门应当会同国务院有关部门制定国家危险废

•《固体废物污染环境防治法》第八十八条。

第：偉

《危险货物道路运榆规则 第2部分：分类》（JT/T 617.2—2018）

物名录，规定统一的危险废物鉴别标准、鉴别方法和识别标志。具体讲，危险废物以列 入《国家危险废物名录》为准。未列入《国家危险废物名录》或产生的危险废物，也可 以根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定。

《国家危险废物名录》自2008年修订实施以来，对加强我国危险废物管理起到了重 要的基础支撑作用，但随着我国危险废物管理的深入，及《关于办理环境污染刑事案件 适用法律若干问题的解释》的实施，2008年版《国家危险废物名录》已不能满足我国危 险废物管理的需要，亟待修订完善。

《国家危险废物名录》（2016版）自2016年8月1日起施行。新版名录修订坚持问 题导向，遵循连续性、实用性、动态性等原则，不仅调整了危险废物名录，还增加了《危 险废物豁免管理清单》。《国家危险废物名录》（2016版）将危险废物调整为46大类别 479种（其中362种来自原名录，新增117种）。

为提高危险废物管理效率，《国家危险废物名录》（2016版）中增加了《危险废物 豁免管理清单》。列入《危险废物豁免管理清单》中的危险废物，在所列的豁免环节， 且满足相应的豁免条件时，可以按照豁免内容的规定实行豁免管理。共有16种危险废物 列入《危险废物豁免管理清单》，其中7种危险废物的某个特定环节的管理已经在相关 标准中进行了豁免，如生活垃圾焚烧飞灰满足入场标准后可进入生活垃圾填埋场填埋（填 埋场不需要危险废物经营许可证）；另外9种是基于现有的研究基础可以确定某个环节 豁免后其环境风险可以接受，如废弃电路板在运输工具满足防雨、防渗漏、防遗洒要求 时可以不按危险废物进行运输。

《国家危险废物名录》（2016版）的发布实施将推动危险废物科学化和精细化管理， 对防范危险废物环境风险、改善生态环境质量将起到重要作用。

?_ X相关链接

国家危险废物名录 （环境保护部令第39号）

《国家危险废物名录》已于2016年3月30日由环境保护部部务会议修订通过， 现予公布，自2016年8月1日起施行。原环境保护部、国家发展和改革委员会发布的《国 家危险废物名录》（环境保护部、国家发展和改革委员会令第1号）同时废止。

环境保护部部长陈吉宁

发展改革委主任徐绍史

公安部部长郭声琨

2016年6月14日

O

《儼腌貴物道豳週鹼飙圆》輿鳳疆窺

附件 国家危险废物名录

第一条 根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》的有关规定，制定 本名录。

第二条 具有下列情形之一的固体废物（包括液态废物），列入本名录：

（一）具有腐蚀性、毒性、易燃性、反应性或者感染性等一种或者几种危险特 性的；

（二）不排除具有危险特性，可能对环境或者人体健康造成有害影响，需要按 照危险废物进行管理的。

第三条 医疗废物属于危险废物。医疗废物分类按照《医疗废物分类目录》执行。

第四条 列入《危险化学品目录》的化学品废弃后属于危险废物。

第五条 列入本名录附录《危险废物豁免管理清单》中的危险废物，在所列的 豁免环节，且满足相应的豁免条件时，可以按照豁免内容的规定实行豁免管理。

第六条危险废物与其他固体废物的混合物，以及危险废物处理后的废物的属 性判定，按照国家规定的危险废物鉴别标准执行。

第七条本名录中有关术语的含义如下：

（-）废物类别，是在《控制危险废物越境转移及其处置巴塞尔公约》划定的 类别基础上，结合我国实际情况对危险废物进行的分类。

（二）行业来源，是指危险废物的产生行业。

（三）废物代码，是指危险废物的唯一代码，为8位数字。其中，第1~3位 为危险废物产生行业代码（依据《国民经济行业分类（GB/T 4754-2011 ）》确定）， 第4〜6位为危险废物顺序代码，第7〜8位为危险废物类别代码。

（四）危险特性，包括腐蚀性（Corrosivity, C）、毒性（Toxicity, T ）、易燃 性（Ignitability, I） _x 反应性（Reactivity, R ）和感染性（Infectivity, In ） _s

第八条 对不明确是否具有危险特性的固体废物，应当按照国家规定的危险废 物鉴别标准和鉴别方法予以认定。

经鉴别具有危险特性的，属于危险废物，应当根据其主要有害成分和危险特性 确定所属废物类别，并按代码“900-00O-X X" （ X X为危险废物类别代码）进 行归类管理。

经鉴别不具有危险特性的，不属于危险废物。

第九条 本名录自2016年8月1日起施行。2008年6月6日环境保护部、国 家发展和改革委员会发布的《国家危险废物名录》（环境保护部、国家发展和改革 委员会令第1号）同时废止。

附表：国家危险废物名录

-^^

第：章

《危险货物道路运输规则 第2部分：分类》(JT/T 617.2—2018)

相关链接

《国家危险废物名录》(2016版)样式

. ..................					-  废物代码，是指危险废物的唯一代 码，为8位数字。其中，第1~3位为 危险废物产生行业代码(依据《国民经 济行业分类(CB/T 4754—2011 )》确 、定)，第4~6位为危险废物顺序代码. 悌7~8位为危险废物类别代码
废物类别	行业来源	废物代码-	■ 危险废物	危险特性
	精炼石油 产品制造	251-004-08	石油炼制过程中溶 气浮选工艺产生的浮渣	T, I \
		251-∞5-O8	石油炼制过程中产 生的溢出废油或乳剂	τ, I
		251-006-08	石油炼制换热器管 束清洗过程中产生的 含油污泥______	T	~«............................
		251-010-08	石油炼制过程中澄 清油浆槽底沉积物	T, I	%
					、	危险特性 C：腐蚀性(Corrosivity ) T:毒性(Toxicity ) I：易燃性(Ignitahility ) R:反应性(Reactivity ) In ：感染性(Infectivity )
		251-011-08	石油炼制过程中进 油管路过滤或分离装 置产生的残渣____	T, I
		251-012-08	石油炼制过程中产 生的废过滤介质	T
	非特定行业	900-199-08	内燃机、汽车、轮 船等集中拆解过程产 生的废矿物油及油泥	T, I
		9∞-200-08	珩磨、研磨、打磨 过程产生的废矿物油 及油泥	T, I

危险废物豁免管理清单

本目录各栏目说明:

1

2

3

4

5

6

"序号"指列入本目录危险废物的顺序编号；

“废物类别/代码”指列入本目录危险废物的类别或代码;

“危险废物”指列入本目录危险废物的名称；

"豁免环节"指可不按危险废物管理的环节；

“豁免条件"指可不按危险废物管理应具备的条件；

"豁免内容"指可不按危险废物管理的内容。

序号	废物类别/代码	危险废物	豁免环节	豁免条件	豁免内容
1	家庭源危险废物	家庭日常生活中产生 的废药品及其包装物、 废杀虫剂和消毒剂及其 包装物、废油漆和溶剂 及其包装物、废矿物油 及其包装物、废胶片及 废像纸、废荧光灯管、 废温度计、废血压计、 废保镉电池和氧化汞 电池以及电子类危险 废物等	全部环节	未分类收集	全过程不按危 险废物管理
			收集	分类收集	收集过程不按 危险废物管理

.

《儼噬儼物道圈遺鹼飙则》喪隅韻竄

③危险废物道路运输要求

根据《固体废物污染环境防治法》，对道路运输的要求有以下几点。

a.运输危险废物，必须采取防止污染环境的措施，并遵守国家有关危险货物运输管 理的规定。禁止将危险废物与旅客在同一运输工具上载运。具体讲，根据《固体废物污 染环境防治法》，道路运输危险废物应当遵守《道路危险货物运输管理规定》。

b.对危险废物的容器和包装物以及收集、贮存、运输、处置危险废物的设施、场所， 必须设置危险废物识别标志。

c.收集、贮存危险废物，必须按照危险废物特性分类进行。禁止混合收集、贮存、运输、 处置性质不相容而未经安全性处置的危险废物。禁止将危险废物混入非危险废物中贮存。

d.直接从事收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的人员，应当接受专业培训， 经考核合格，方可从事该项工作。

e.产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的单位，应当制订在发生意外事 故时采取的应急措施和防范措施，并向所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管 部门报告；环境保护行政主管部门应当进行检查。

f.危险废物转移联单管理制度。《固体废物污染环境防治法》要求，转移危险废物的， 必须按照国家有关规定填写危险废物转移联单，并向危险废物移出地设区的市级以上 地方人民政府环境保护行政主管部门提出申请。移出地设区的市级以上地方人民政府 环境保护行政主管部门应当商经接受地设区的市级以上地方人民政府环境保护行政主 管部门同意后，方可批准转移该危险废物。未经批准的，不得转移久

P^相关链接（摘录）

《关于危险废物是否纳入道路危险货物运输管理有关问题的复函》 （交函运〔2012〕309号）

云南省交通运输厅：

你厅《关于危险废物是否纳入道路危险货物运输管理有关问题的请示》（云交 运管〔2012〕854号）收悉。经研究，函复如下：

一、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第六十条规定，"运输危险 废物，必须采取防止污染环境的措施，并遵守国家有关危险货物运输管理的规定"； 《医疗废物管理条例》第二十六条规定，"医疗废物集中处置单位运送医疗废物， 应当遵守道路危险货物运输管理规定"。因此，危险废物、医疗废物道路运输应遵 守《道路危险货物运输管理规定》，其《道路运输经营许可证》的经营范围应核定为： 危险废物、医疗废物。

O《固体废物污染环境防治法》第五十九条第一款。

◎

第:章

《危险货物道路运输规则 第2部分：分类》(JT/T 617.2—2018 )

二、从事危险废物、医疗废物道路运输的驾驶人员、押运人员、装卸管理人 员都应当取得相应的道路危险货物运输从业资格。

2012年12月17日

(5)《关于危险货物运输的建议书试验和标准手册》 《关于危险货物运输的建议

书试验和标准手册》不涉及危险货物道路运输承运人。

(6)《全球化学品统一分类和标签制度》在本书第二部分中，专题介绍了《全球 化学品统一分类和标签制度》。

四、术语和定义

1.正式运输名称

JT/T 617.2—2018 标准原丈

3.1.1

正式运输名称 proper shipping name

道路运输危险货物一览表中能够准确地描述货物名称的条目O

【条文解读】

简单讲，“3.1.1正式运输名称"用"道路运输危险货物一览表”中描述货物名称 的"条目”定义了 "正式运输名称”。为此，我们首先理解一下条目的概念。

根据《危险货物道路运输规则 第1部分：通则》(JT/T 617.1-2018),条目有：

(1)集合条目，用于意义明确的一组物质或物品的条目；

(2)未另作规定的一般条目，具有下列特征的一类物质(或者混合物、溶液、物品) 的集合：

①名称未列入JT/T 617.3—2018的附录A；

②其化学、物理及危险特性与该条目对应的类别、分类代码、包装类别、描述相 对应。

由此可知，条目是说明不同物质或物品的，不应该等同于"正式运输名称”。

在《危险货物道路运输规则 第3部分：品名及运输要求索引》中的“4.1.1道路运 输危险货物一览表(见表A.1)中，中文名称和英文名称应采用正式运输名称准确地描述 货物。正式运输名称的中文用黑体字(加上构成名称一部分的数字、希腊字母、正、仲、 叔、间、对、邻等)、英文用大写字母表示。可替代的正式运输名称写在主要正式运输

《儼腌賞物道鷗遮綸飙则》褰鳳鑽窩

名称之后外加括号，例如：环三亚甲基三硝胺（旋风炸药，黑索金，RDX） _o中文名称 和英文名称中，用中文宋体字、英文小写字母写出的部分不应视为正式运输名称的一部分， 但可以使用”。据此，“道路运输危险货物一览表”第（2a）列“中文名称和描述”、第（2b） 列“英文名称和描述”是正式运输名称。

【特别提示】

在此根据《危险货物品名表》（GB12268—2012 ）,进一步介绍条目的有关 概念。

（1）条目 危险货物品名表的每个条目都对应一个编号.，该编号采用联合国编号 （以下简称UN号）。危险货物品名表的条目分为A、B、C、D四类，且B、C、D类的 条目统称为类属条目，具体定义见表2-1。

表2-1《危险货物品名表》中四类条目内容

条目类别	条目解释	举例	备注
A类	"单一"条目，适用于意义明确的物 质或物品（包括含有若干个异构体的物 质条目）	UNIo90丙酮 UNIIO4乙酸戊酯 UNII94亚硝酸乙酯溶液	物质或物品 仅有一个名称
B类	“类属”条目，适用于意义明确的一组 物质或物品（不含"未另作规定的”条目）	UNlI33黏合剂.含易燃液体 UNl266香料制品，含有易燃溶剂 UN2757氨基甲酸酯农药，固体的，有毒的 UN3101液态B型有机过氧化物	一组物质或 物品（一类物质） 的名称
C类	“未另作规定的"特定条目，适用于一 组具有某一特定化学性质或特定技术性质 的物质或物品	UNI477无机硝酸盐，未另作规定的 UNI987醇类，未另作规定的
D类	"未另作规定的" 一般条目，适用于一 组符合一个或多个类别或项别标准的物质 或物品	UNI325有机易燃固体，未另作规定的 UN1933易燃液体，未另作规定的

由于《危险货物品名表》的每个条目都对应一个编号，而其条目又有四类，尤其是“类 属”条目、“未另作规定的” 一般条目对应一组或多个物质，故给实际工作（危险货物 的确定）带来了不便。

（2）正式运输名称 简单讲，正式运输名称，应该是“道路运输危险货物一览表” 第（2a）列“中文名称和描述”、第（2b）列“英文名称和描述”（黑体字）。

正式运输名称，在《危险货物品名表》中，由"名称和说明”中的黑体字表示，如图2-3 所示。

• 《危险货物品名表》（GB 12268-2012 ） 4.2中危险货物品名表的每个条目都对应一个编号，该编号采用联合国编号（以下简 称UN号）。

I正式运.名称］

第：卓

《危险货物道路运输规则 第2部分：分类》（JT/T 617.2—2018）

（危险货物品名表》（GB 12268-2012）格式

联合国编号	/，名称和说明	英文名	类别 和项别	次要 危险性	包装 类别	特殊 规定
—dCo7-i	•6i«■铁：-千噂,骨的，- ♦ /壁质量含水低于ιo%	AMMONIUM PICRATE dry or wetted with lesβ"* ~ " than 10% water, by mass	LlD			---]

目 条

图2-3正式运输名称

P^相关链接（摘录）一联合国编号和正式运输名称

《关于危险货物运输的建议书规章范本》

第2部分分类

第2.0章导言

2.0.2联合国编号和正式运输名称

2.0.2.1危险货物按其危险性类别和其组成，划定联合国编号和正式运输名称。

2.0.2.2通常运输的危险货物，列在第3.2章的危险货物一览表中。具体列出 名称的物品或物质，在运输中必须以危险货物一览表中的正式运输名称作标志。这 些物质从技术上讲可能含有杂质（例如生产过程中产生的杂质），或为了稳定或其 他目的使用了不影响其分类的添加剂。但列出名称的物质含有技术性杂质或为稳定 或其他目的使用了影响其分类的添加剂，则应视为混合物或溶液（见2.0.2.5）。对于 未具体列出名称的危险货物，使用“类属”或"未另作规定的"条目（见2.027）, 确定运输的物品或物质。

危险货物一览表的每个条目都有一个联合国编号。一览表还包含每个条目的有 关资料，例如危险性类别、次要危险性（如果有）、包装类别（如果划定）、包装要 求和罐体运输要求等。

♦

《儼脸貫物道蘭選输飙则》寰屬霜繭

另外，即便是同一种货物，运输状态、包装形式等存在差异时也可导致其分类、正 式运输名称的鉴定结论有所不同，示例见表2-2_o

表2-2运输状态、包装形式导致其分类、正式运输名称不同

货物名称	说明	分类结论
		UN编号	正确运输名称（名称和说明）
硫黄	固态运输	1350	硫
	熔融运输	2448	熔融硫黄
二氧化碳	压缩状态	1013	二氧化碳
	冷冻液态	2187	冷冻液态二氧化碳
	固化（干冰）	1845	固态二氧化碳（干冰）
乙醇	用作工业或医药等用途	1170	乙醇（酒精）或乙醇溶液（酒精溶液）
	用作酒精饮料	3065	乙醇饮料，按体积乙醇含量高于70% 乙醇饮料，按体积乙醇含量不低于24%；但不超过70%

2.类别和项别

JT/T 617.2—2018 毎准原丈

3.1.2 类别和项别 classes and divisions

按危险货物具有的危险性或最主要的危险性分为9个类别，有些类别再分成项别， 类别和项别的序号并不是危险程度的顺序。

［条文解读］

危险货物的类别、项别是危险货物的基本概念，具体内容见本标准*∙4.1危险货物类 别和项别、条目类别和包装类别”。在道路运输管理机构对危险货物道路运输进行许可时, 可以按危险货物的类别、项别进行。

3.减敏

JT/T 617.2—2018 标准原丈

3.1.4 减敏 phlegmatized

将一种物质（减敏剂）加入爆炸性物质内以提高其固有安全性。

［特别提示】

（1 ）在《危险货物道路运输规则 第1部分：通则》（JT/T 617.1—2018） “3术语 和定义"中已经定义了减敏（A.1.5减敏）。其定义与本标准^l*3.1.4减敏”的定义相同。

第：程

《危险货物道路运输规则第2部分：分类》(JT/T 617.2—2018)

(2)值得注意的是，在我国广泛使用"退敏”。

4.有关爆炸术语

JT/T 617.2—2018 标准点丈

3.1.6                                                                                          、

—级爆炸性物质 primary explosive substance

为产生爆炸的实际效果而制造的物质.它对热、撞击或者摩擦非常灵敏，即使很 少的量，爆炸或燃烧都很快。它可以传送引爆(在爆炸初始阶段)或引起临近的二级 起爆物质爆燃。

3.1.7

二级起爆物质 secondaιy detonating explosive substance

用于起爆其他炸药的爆炸性物质，多具有爆炸度高和爆炸猛烈的特性。

3.1.8

液态退敏爆炸物 IiqUid desensitized explosives

爆炸物溶于或悬浮于水或其他液体物质中形成的液态混合物，从而抑制了其爆炸 特性的爆炸性物质。

5.有关毒性术语

JT/T 617.2—2018 标准点丈

3.1.9

半数致死浓度 50% lethal concentration (LC₅₀)

经统计方法得出的，在动物急性毒性试验中，经吸入后在特定时间内使青年白鼠 50%死亡的有毒物质浓度。

3.1.10

半数致死量 median lethal close ( LD₅₀)

经过统计方法得出的，在动物毒性试验中，经口服或皮肤接触后在特定时间内使 青年白鼠50%死亡的有毒物质剂量。

第二节有关条款解读

一、一般要求

1.危险货物类别和项别、条目类别和包装类别

<⅛m^≡≡m≡>褰屬辐窺

JT/T 617.2—2018 标准原丈

4 一般要求

4.1危险货物类别和项别、条目类别和包装类别

【条文解读】

ⁱ'4.1危险货物类别和项别、条目类别和包装类别”是危险货物运输的基本概念，且 在《危险货物分类和品名编号》(GB 6944-2012 )和许多涉及危险货物道路运输培训的 教材中都有相关表述。以下根据GB 6944和JT/T 617.2—2018,介绍危险货物类别和项 别、条目类别和包装类别。

(1 )危险货物类别和项别 危险货物应根据其所具有的危险性或其中最主要的危险 性，将其划入GB 6944规定的九个类别，第1类、第2类、第4类、第5类和第6类再 分为项别°,具体类别和项别见图2-4。为便于读者学习，根据危险货物类别和项别在图 中配备相应的标志图。

(2)条目类别■ 每类危险货物有多个条目，每个条目都对应一个联合国编号(以 下简称UN编号)，用以识别这些危险货物。按照条目属性可将条目分为A、B、C、 D四类，A类为单一条目，B、C、D类为集合条目。

(3)包装类别@除第1类、第2类、5.2项、6.2项和第7类，以及4.1项中的自 反应物质以外的物质，根据物质本身的危险程度，将其分为3个包装类别：

①包装类别I ：适用内装高度危险性的物质；

②包装类别U ：适用内装中等危险性的物质；

③包装类别HI ：适用内装低度危险性的物质。

每种物质划分的包装类别见JT/T 617.3—2018表A .1。对于物品则无须划分包装类别。

JT/T 617.2—2018 标准原丈

4.1.4每种物质划分的包装类别见JT/T 617.3-2018表A .1。对于物品0则无须划分 包装类别。

［特别提示】

JT/T 617.2-2018 “4.1.4”中，"对于物品则无须划分包装类别”的表述不清晰。在《联

❶ JiTT 617.2—2018 中 4.1.1。

❷ JTZT 617.2—2018 中 4.1.2。

❸ JT/T 617.2—2018 中 4.1.3_o

❹ 物品(本标准3.1.3)通过制造过程获得特定形状、外观和设计的物体，这些形状、外观和设计比其化学成分更能体现其功能。

第：章

《危险货物道路运输规则 第2部分：分类》(JT/T 617.2—2018)

O

《儼脸箕物道噩邊输飙则》與屬霜寵

合国关于危险货物运输的建议书规章范本》中表述为，“对物品没有做包装类别的划分。 就包装而言，对任何具体包装性能的要求，列在相应的本标准规范中”。

2.危险货物分类原则、未列出名称的物质（含溶液及混合物）的分类

鉴于标志"4.2危险货物分类原则” "4.3未列出名称的物质（含溶液及混合物）的分类” 不涉及危险货物道路运输承运方（运输企业），故就不在此予以介绍了。

3.危险废物

JT/T 617.2—2018 毎准原丈

4.3.9若废物未达到第1 ~ 9类危险货物的分类规定，但列入《国家危险废物名录》， 则应归为UN 3077或UN 3082o

［条文解读】

危险废物的确定、运输，要执行《固体废物污染环境防治法》。具体内容参见本章“规 范性引用文件”中的《国家危险废物目录》。

4.样品的分类

JT/T 617.2—2018 标准原丈

4.4样品的分类

4.4.1当物质的危险货物类别尚未确定，需要进一步通过试验确定而进行运输时，应 根据托运人对物质的认识并按照第5章的分类具体规定以及4.4.2的要求暂时划定其危 险货物类别、正式运输名称和UN编号，且应使用所确定的正式运输名称所对应的最 严格包装类别，并在正式运输名称后附加"样品”（例如：易燃液体，未另作规定的， 样品）。样品的正式运输名称还应符合下列规定：

a）如认为样品符合某些分类规定，并在JT/T 617.3-2018表A .1中列明了正式运 输名称，则应使用该正式运输名称；

b）当使用"未另作规定的”条目运输样品时，不需要按JT/T 617.3-2018附录B 的特殊规定274的要求在正式运输名称之后附加技术名称。

4.4.2样品在满足以下条件时可根据暂定正式运输名称对应的相关要求来进行运输：

◎

第：版

《危险货物道路运输规则 第2部分：分类》(JT/T 617.2—2018 )

a)该物质不是本部分中被规定为不应受理运输的物质，或JT/T 617.3-2018 表A.1中所规定的不应受理运输的物质；

b )该物质不符合第1类标准，且不是6.2项感染性物质或第7类放射性物质；

C)如果该物质是自反应物质，则应遵守5.4.1.3.6的规定；若该物质是有机过氧 化物，则应遵守5.5.2.2.4的规定；

d )如果该样品装在组合容器中运输，每个包件净质量不得超过2.5kg；

e)该样品不得与其他的货物混合包装。

［条文解读】

鉴于危险货物"样品"运输，是危险化学品生产企业急需解决的问题。同时，也涉 及危险货物道路运输企业如何承运的问题。

(1)要确定样品的正式运输名称、UN编号，并在正式运输名称后附加“样品"；

(2 )样品在满足一定条件时，可根据暂定正式运输名称对应的相关要求来进行运输。

5.废弃的、空的、未清洗的包装的分类

JT/T 617.2—2018 标准燎丈

4.5废弃的、空的、未清洗的包装的分类

对于未清洗的空包装、大型包装、中型散装容器或部件，当运输的目的是为了处 置、回收、复原其材料，而不是翻新、修理、日常维护、改造或再利用时，如果满足 UN3509的要求，则可归入该条目下。

［条文解读】

"废弃的、空的、未清洗的包装”，也包括业内常说的“空桶"，是危险货物道路 运输托运方、承运方都关心的运输问题。

(1 ) UN3509废弃空容器，未清洗；第9类；特殊规定：663。简单讲，"废弃的、 空的、未清洗的包装”，如果满足UN3509的要求，则可归入该条目下。

(2)这里还涉及2个问题，一是“废弃空容器"运输，按UN3509。但这不符 合《固体废物污染环境防治法》规定。二是盛装过危险货物的空容器(如卸载后常 压罐车、"空气瓶”和“空容器”)，未经消除危险处理、有残留物的，仍按原装 危险货物办理托运。

伞

《儼腌貫物適觴邊输觐则》褰屬龍寵

P^相关链接（摘录）

《危险货物道路运输规则第3部分：品名及运输要求索引》 （JT/T 617.3—2018 ）

附录B （规范性附录） 适用于某些物品或物质的特殊规定

本条仅用于包装、大型包装、中型散装容器或它们的部件，这些容器要进行处 置、回收或再利用，而不是翻新、维修、日常维护、重新制造或再使用。容器交付时， 已被清空到只有一些危险货物的残留物附着在容器上。

废弃的、空的或未清洗的包装的残留物仅限于第3类，4.1项，5.1项，6.1项， 第8类或第9类危险货物，且不属于下列危险货物：

a） 属于包装类别I的物质或表A.1第（7a）列显示"0”的物质；

b） 被划分为第3类或4.1项的退敏爆炸性物质；

c ） 被划为4.1项的自反应物质；

d） 放射性材料；

e） 石棉（UN2212 和 UN2590 ）。

带有主要危险性或次要危险性为5.1项残留物的废弃的、空的或未清洗的包装， 不得与其他废弃的、空的或未清洗的包装混装在一起，也不得与其他废弃的、空的 或未清洗的包装装载在同一容器、车辆或散货集装箱内。

注：JT/T 617-1—2018 —JT/T 617.7—2018 所有其他条款均适用。

以下在介绍危险货物分类、分项时，重点解决JT/T 617.3—2018表A.1 "道路运输危 险货物一览表” “第（3b ）列分类代码”的含义。

二、第1类：爆炸性物质和物品

此部分内容分为：准则、不应受理运输的物质和物品。以下主要介绍与危险货物道 路运输承运方有关的内容。

1.关于减敏剂

为保障爆炸品的运输安全，某些爆炸品可以通过加入减敏剂降低其敏感性，减敏剂 可使爆炸物在加热、震动、碰撞、打击或摩擦时不敏感或低敏感。典型的减敏剂包括但 不限于：蜡、纸、水、聚合物（如氯氟煙聚合物）、酒精和油（如凡士林和石蜡）。

2.配装组代码

对于危险货物道路运输承运方第1类：爆炸性物质和物品而言，配装组代码是十分

第:章

《危险货物道路运输规则 第2部分：分类》（JT/T 617.2—2018 ）

P^相关链接

JT/T 617.3-2018表A.1道路运输危险货物一览表

JT/T 617.2—2018

第（3b）列“分类代码”：包含危险物质或物品的分 类代码：

1）对第1类危险物质或物品.根据JT/T 617.2-2018 中5.1.1.5分配分类代码，分类代码包括项别和配装组别；

2）对第2类危险物质或物品，分类代码由一个数字和 危险性组别组成，见JTZT 617.2-2018中5.2.1.4；

3）对第3类、4.1项、4.2项、4.3项、5.1项、5.2项、 6.1项、6.2项、第8类和第9类危险物质或物品，分类 代码要求分别见 JTzT 617.2 -2018X 中 5.3.1.2、5.4.1.1.2、 5.4.2.1.2.5.4.3.1.2. 5.5. ɪ. 1.2. 5.5.2.1.2.5.6.1.1.2.5.6.2.1.2、 581.2、5.9.1.2;

4）对第7类危险物质或物品，没有分类代码

联合国 编号	中文名称 和描述	英文名称和描 述	类别	分父代 码	包装 类别
(1)	(2a)	(2b)	(3a )	(3b)	(4)
1∞2	空气，压 缩的	AIR,COMPRE SSED	2	IA
1∞3	空气，冷 冻液体	AIR,REFRIG ERATED LIQUID	2	30

重要。在爆炸品的标志上，要表示配装组代码。见图2-5。

注："*"配装组字母的位置。

图2-5配装组代码示例

按爆炸品的物理性质、爆炸性能、内外包装方式、特殊危险性等不同特点，将爆炸 品划分为 A、B、C、D、E、F、G、H、J、K、L、N、S 共 13 个配装组。

爆炸品在JT/T 617.3—2018表A .1中第（3b ）列“分类代码”，要使用配装组代码。 见图2-6。

第1类物质举例说明，见图2-6。

联合国 编号	中文名称和描述	英文名称和描述	类别	分类代码
(I)	(2a)	(2b)	(3a)	(3b) /
0043	起爆装置，爆炸性	BURSTERS,explosive	1	LlD /
0044	起爆器，帽状	primers,captype	1	1.4S

分类代码

配装组代码

图2-6第1类物质举例说明

O

《施喩猿物道幽用鹼飙则》褰鳳霜窩

JT/T 617.2—2018 标准處丈

4.1.1危险货物应根据其所具有的危险性或其中最主要的危险性，将其划人GB 6944 规定的九个类别，第1类、第2类、第4类、第5类和第6类再分为项别，具体类别 和项别如下：

第1类：爆炸性物质和物品

1.1项：有整体爆炸危险的物质和物品(整体爆炸是指瞬间能影响到几乎全部载荷 的爆炸)。

1.2项：有迸射危险，但无整体爆炸危险的物质和物品。

1.3项：有燃烧危险并有局部爆炸危险或局部迸射危险之一或兼有这两种危险、但 无整体爆炸危险的物质和物品。包括可产生大量热辐射的物质和物品，以及相继燃烧 产生局部爆炸或迸射效应，或两者兼而有之的物质和物品。

1.4项：不呈现重大危险的物质和物品。本项包括运输中万一点燃或引发仅造成较 小危险的物质和物品；其影响主要限于包装本身，并且预计射出的碎片不大，射程不远。 外部火烧不会引起包装几乎全部内装物的瞬间爆炸。

1.5项：有整体爆炸危险的非常不敏感物质的物质，在正常运输情况下引发或由燃 烧转为爆炸的可能性很小。作为最低要求，它们在外部火焰试验中应不会爆炸。

1.6项：无整体爆炸危险的极端不敏感物品。该物品仅含有极不敏感爆炸物质， 并且其意外引发爆炸或传播的概率可忽略不计。1.6项物品的危险仅限于单个物品的 爆炸。

鉴于爆炸品配装组的概念、应用涉及的内容较多且专业性也较强，故在本书附录中 做专题介绍。涉及爆炸品危险货物道路运输的管理人员和危险货物道路运输企业专职安 全管理员、从业人员，要学习、研究此部分内容。

3.不应受理运输的物质和物品

JT/T 617.2—2018 标准原丈

5.1.2不应受理运输的物质和物品

5.1.2.1根据《试验和标准手册》第1部分判定的高敏感或易于自发反应的爆炸性物质, 以及按本部分的要求不能划入JT/T 617.3-2018表A .1中的爆炸性物质或物品，不应 采用道路运输方式进行运输。

5.1.2.2配装组K的物品不应受理运输(1.2K, UNOO20和1.3K, UN0021 )。

^^^

第:章

《危险货物道路运输规则

第2部分：分类》（JT/T 617.2—2018）

三、第2类：气体

1.气体分类

（1）2.1项：易燃气体 "易燃气体"（标志，见图2-7）包括，在20七和101.3kPa 条件下满足下列条件之一的气体：

①爆炸下限♦小于或等于13%的气体；

②不论其爆燃性下限如何，其爆炸极限（燃烧范围）大于或等于12%的气体。

｛符号：火焰，黑色或白色［JT∕T617,5-2018φ6.2.1.2 （d）规定的情况除外］；底色：正红色； 数字"2 ''写在底角｝

图2-7 2.1项标志

夫_〈相关缝接

（1）爆炸极限 可燃物质（可燃气体、蒸气和粉尘）与空气（或氧气）必须在 一定的浓度范围内均匀混合，形成预混气，遇着火源才会发生爆炸，这个浓度范围 称为爆炸极限，或爆炸浓度极限。

气体或蒸气爆炸极限是以可燃性物质在混合物中所占体积的百分比（%）来表示 的，如氢与空气混合物的爆炸极限为4%〜75%。

（2）爆炸下限和爆炸上限可燃性混合物能够发生爆炸的最低浓度和最高浓 度，分别称为爆炸下限和爆炸上限，这两者有时亦称为着火下限和着火上限。

在低于爆炸下限时不爆炸也不着火；在高于爆炸上限时不会爆炸，但能燃烧。 这是由于前者的可燃物浓度不够，过量空气的冷却作用，阻止了火焰的蔓延；而后 者则是空气不足，导致火焰不能蔓延的缘故。当可燃物的浓度大致相当于反应当量 浓度时，具有最大的爆炸威力（即根据完全燃烧反应方程式计算的浓度比例）。

“易燃气体”泄漏时，遇明火、高温或光照，即会发生燃烧或爆炸。燃烧或爆炸后 的生成物对人体具有一定的刺激或毒害作用。

可以燃烧是"易燃气体"的根本化学特性。气体“容易”或"不容易"燃烧一般是

e 爆炸下限是指，可燃蒸气、气体或粉尘与空气组成的混合物遇火源即能发生爆炸的最低浓度（可燃蒸气、气体的浓度.按体积比 计算），

O

《危腌貴物壇鷗弱鹼飙ɪO霎鳳雷蘭

以爆炸极限或燃烧范围来衡量的。

燃烧需要氧气，空气中含有1/5的氧气，即可助燃。某种可燃气体散发在空间与空气 混合后，如果可燃气浓度太低，则可供燃烧的物质太少，燃烧不能进行；反之，如果可 燃气浓度太高，则供氧不足，也不能使燃烧进行。可燃气体或可燃液体的蒸气与空气混 合后遇火花引起燃烧爆炸的浓度范围，称为该物质的爆炸极限，也称燃烧极限，用可燃 物占全部混合物的百分比浓度来表示。混合气体能发生燃烧爆炸的最低浓度称爆炸下限， 最高浓度称爆炸上限。在上、下限之间的混合气体叫作爆炸性混合气体。爆炸上限与爆 炸下限之差，为爆炸范围。气体的爆炸下限越低或爆炸范围越大，则其燃烧的可能性越大, 也就越易燃，越危险。

（2） 2.2项：非易燃无毒气体 “非易燃无毒气体”（标志，见图2-8）包括，窒 息性气体、氧化性气体以及不属于其他项别的气体。但不包括在温度20工时的压力低于 200kPa、并且未经液化或冷冻液化的气体。

（符号：气瓶，黑色或白色；底色：绿色；数字"2"写在底角）

图2-8 2.2项标志

"非易然无毒气体”泄漏时，遇明火不燃。直接吸入体内无毒、无刺激、无腐蚀性， 但高浓度时有窒息作用。

燃与不燃是相对的，有些气体在高温条件下遇明火会燃烧。不燃气体主要是惰性气 体和氟氯烷类的制冷剂和灭火剂。

必须给予十分重视的是，有些气体如氧气、压缩空气、一氧化二氮等本身不可燃， 但它们有强烈的氧化作用，可以帮助燃烧，称之为助燃气体。助燃气体实质上是气体状 的氧化剂，它比液态或固态的氧化剂具有更强烈的氧化作用。所以不能忽视助燃气体的 危险性，在储存运输危险货物的实际中，必须把助燃气体与不燃气体区别开来。储运助 燃气体要遵守储运危险货物第5类（氧化剂与有机过氧化物）的各项要求和规定。

（3 ）2.3项：毒性气体 “毒性气体”（标志，见图2-9）包括，满足下列条件之一 的气体：其毒性或腐蚀性对人类健康造成危害的气体；急性半数致死浓度LCso值小于或 等于5000mL∕m³的毒性或腐蚀性气体。

有毒气体泄漏时，对人畜有强烈的毒害、窒息、灼伤、刺激等作用。其中有些还具 有易燃性或氧化性。

.^.

第：章

《危险货物道路运输规则 第2部分：分类》(JT/T 617.2—2018)

(符号：骷髅头和两根交叉的大腿骨，黑色；底色：白色；数字"2"写在底角)

图2・9 2.3项标志

本项气体的毒性指标与危险货物第6类(毒性物质和感染性物质)的毒性指标相同。 其储运的注意事项也必须遵守毒害品的有关规定。

在此强调，具有两个项别以上危险性的气体和气体混合物，其危险性先后顺序为：2.3 项优先于所有其他项；2.1项优先于2.2项。

在此强调指出，危险货物2.3项毒性气体，不包括"剧毒化学品”。"剧毒化学品” 应以剧毒化学品以《危险化学品目录(2015版)》中的备注为准。进一步说明，《危险 货物品名表》中的各类、各项都不应该包括"剧毒化学品”。或者说，首先应当确定货 物是否属于“剧毒化学品"，如货物不是剧毒化学品；再根据《危险货物品名表》，确 定货物属于危险货物中哪一类。

2.气体的种类

第2类气体包括纯气体、气体混合物、一种或多种气体与一种或多种其他物质和物 品的混合物。

第2类气体物质或物品包括以下类型：

(1)压缩气体：在-50霓下加压包装运输时完全是气态的气体，包括临界温度低于 或等于-50七的所有气体。

如，如空气、氧、氢、氮、氫、窟、氮、甲烷等气体。

(2)液化气体：在温度高于-50工下加压包装运输时部分是液态的气体，可分为：

①高压液化气体：临界温度在-50 ~ 65七的气体；如，压缩天然气(COmPreSSed Natural Gas,简称 CNG )。

②低压液化气体：临界温度高于65霓的气体；如，液化天然气(LiqUefed Natural Gas,简称 LNG ) □

(3)冷冻液化气体：运输时由于其温度低而部分呈液态的气体；如，液氧、液氮、 液氫等。

(4)溶解气体：加压包装运输时溶解于液相溶剂中的气体。

(5)气雾剂或气雾剂喷罐、盛装气体的小容器。

(6)其他含有带压气体的物品。

(7)符合特定要求的常压气体(气体样品)。

《儼腌矍嬲道鷗运输频圆》輿屬霜寵

(8)加压化学品：液体、糊状或粉末状物质与推进剂一起使用，符合压缩气体或液 化气体及其混合物的定义。

(9)吸附气体：在运输时，通过吸附于多孔固态物质上，使其内容器压力在20工时 小于101.3kPa、50工时小于300kPa的气体。

3.气体组别代码

JT/T 617.2—2018 枉准原丈

5.2.1.4除气雾剂及加压化学品外，第2类气体根据其危险特性分为不同组别，气体组 别代码和含义见表2。

表2气体组别代码和含义

组別代码	组别代码含义
Ae	窒息性_____________________
Oa	氧化性
Fb	易燃
Tr
TFr	毒性.易燃
TCc	毒性，腐蚀性
TOc	毒性，氧化性
TFC ”	毒性，易燃，腐蚀性
TOC ,	_____________________毒性，氧化性，腐蚀性_____________________
注1:按照《关于危险货物运输的建议书规章范本》《国际海运危险货物规则》和《危险品航空安全运输技术细则》， 气体根据其主要危险性划分为2∙1项、2.2项、2.3项3个项别。 注2 ：盛装气体的小容器(UN2037 )根据其所含成分的危险性划入A ~ TOC组中。 注3：有毒的腐蚀性气体划入TC、TFC或ToC组。 注4：当气体和气体混合物具有多个危险性组别时，标示字母T的组别优先置于其他组别字母之前，标示字母F的 组别优先于标示字母A或O的组别。
•2.2项非易燃无毒气体。 h 2.1项易燃气体。 ’2.3项毒性气体。

【条文解读】

为了便于读者查阅，气体组别代码含义可归纳为：

(1 )字母含义

2.1项：易燃气体，对应于标示大写字母F的类别；

2.2项：非易燃无毒气体，对应于标示大写字母A或O的类别;

第：章

《危险货物道路运输规则 第2部分：分类》(JT/T 617.2—2018 )

2.3项：有毒气体，对应于标示大写字母T (即T、TF、TC、TO、TFC和TOC)。

(2)数字含义 在"道路运输危险货物一览表”中，"气体组别代码”中还有数字, 其数字的含义是根据上述"气体类型”确定的：

“1"代表，压缩气体；

"2”代表，液化气体；

“3”代表，制冷液化气；

“4”代表，加压溶解气体；

"5”代表，烟雾剂和装有气体的小型容器；

"6”代表，含加压气体的气体物品；

"7”代表，气体样品；

“8”代表，加压化学品；

"9”代表，吸附气体；

^J^相关链接

为了便于使用适用气体组别代码，将《危险货物道路运输规则第2部分：分 类》(JT/T 617.2—2018) "表2 气体组别代码和含义"、"表3 气雾剂(UN 1950 )组别代码和含义" "表4 加压化学品(UN 3500〜UN 3505 )组别代码和 含义”合并为下表。

	第2类物质和物品(气溶胶及带压化学物质除 外)根据其危险性划分为以下类别中的一种	气雾剂(UN 1950 )组别代 码和含义	加压化学品(UN 35∞ ~ UN 3505 )组别代码和含义
A	导致窒息	窒息性	窒息性
0	_________氧化性_________	氧化性
C		腐蚀性	腐蚀性
CO		腐蚀性，氧化性
F	____^____	__聾__	易燃
FC		易燃，腐蚀性	_____易燃，腐蚀性_____
T	____^____	毒性	有毒
TF	________毒性、易燃_________	毒性，易燃	______毒性，易燃______
TC	________毒性、腐蚀性________	毒性，腐蚀性
TO	________毒性、氧化性________	易燃，腐蚀性
TFC	______毒性、易燃、腐蚀性______	毒性，易燃，腐蚀性
TOC	毒性、氧化性、腐蚀性	毒性，氧化性•腐蚀性