广东省应急管理厅
粤应急函〔2 2 〕1 7号
广东省应急管理厅关于应用广东安全评价机构 智慧监管平台进一步加强安全评价
机构监管工作的通知
各地级以上市应急管理局、横琴粤澳深度合作区商事服务局 各 有关安全评价机构：
安全评价是安全生产工作的重要组成部分 对保障生产安 全、事故预防等起到关键性支撑作用 为贯彻落实《安全评价检 测检验机构管理办法》（应急管理部令第1号公布 应急管理部 令第2 号修订）等法规文件规定 进一步加强安全评价机构监 管工作 全面提升安全评价技术服务水平 切实发挥安全评价对 事故预防的支撑作用 省应急管理厅开发建设了广东安全评价机 构智慧监管平台（以下简称：“广东安评”智慧平台）自2 2 年
月1日起上线试运行 现就有关事项通知如下：
一、工作目标
落实《应急管理部关于进一步加强安全评价机构监管的指导 意见》（应急〔2 23〕 号）要求 充分利用“互联网+监管”手 段 采用卫星定位、人脸识别、电子围栏等技术手段 提高监管
效能 推动监管执法信息的互联互通 “广东安评”智慧平台面向 省、市、县三级应急管理部门和安全评价机构提供服务 通过外 省机构线上签到、从业告知一址办理、评价过程全流程管控、评 价人员认证签名、现场勘验自动定位、评价报告赋码核验、评价 人员变动告知等功能 着力破解安全评价机构监管难点问题 压 实安全评价机构资质保持、要素管理、过程控制的主体责任 提 高应急管理部门资质认可、日常监督、执法检查的监管质效 推 动构建“企业主体负责、机构诚信执业、部门协同监管、行业自 律管理、社会公众监督”的综合管理体系
二、主要功能作用
（一）实行外省机构线上签到 根据《安全评价检测检验机 构管理办法》和《应急管理部关于进一步加强安全评价机构监管 的指导意见》关于“将安全评价机构的省外分支机构专业能力配 备保持情况和执业情况纳入其所在地监管范围”的要求 外省资 质认可的安全评价机构及其分支机构到广东开展安全评价业务 前 需通过“广东安评”智慧平台签到 如实告知资质认可情况、 评价业务范围、人员专业能力等信息 实现安全评价业务全过程 线上管控 实行与本省机构同等要求的全流程、一体化管理
（二）支持从业告知一键办理 安全评价机构在开展现场技 术服务前七个工作日内 统一通过“广东安评”智慧平台办理从业 告知 接受省、市、县应急管理部门的监督抽查 原则上不再通 过纸质文件线下告知 支持一键生成《安全评价机构从业告知 —2—
书》 方便安全评价机构归档管理
（三）落实评价过程全流程管控 依据安全评价项目过程控 制管理要求 “广东安评”智慧平台将评价过程划分为“项目基本 信息-从业告知-现场勘验项目实施-确认赋码-项目归档” 大环 节 细分成14个步骤 并设置了严格的流程逻辑控制 安全评 价机构通过“广东安评”智慧平台如实填写评价项目进度情况 全 流程接受平台管控和监督
（ ）便利评价人员认证签名 “广东安评”智慧平台对接“粤 信签”身份认证模块 在评价项目过程管理中 项目组组长、项 目组成员、现场勘验人、报告编制人、技术负责人、过程控制负 责人、法定代表人等关联人员 统一通过“粤信签认证+电子签名” 完成身份识别认证 坚决杜绝冒用签名、顶替签名的违规情形
（五）确保现场勘验 动定位 “广东安评”智慧平台应用卫 星定位、电子围栏等适用技术 收集评价项目现场勘验情况 现 场勘验人员在到达项目现场时、勘验过程中、勘验结束后3次打 卡确认（第一次和最后一次打卡确认时间间隔原则上不低于2小 时） 自动获取项目所在地地址信息和经纬度坐标 现场勘验人 员完成身份识别认证 固定现场勘验工作实际情况
（六）创新评价报告赋码核验 安全评价机构在执行完评价 项目管理全过程后 “广东安评”智慧平台自动分配评价报告备案 二维码 作为该评价报告的唯一识别号并关联归档 在报告交付 前需将报告备案二维码印在报告首页右上角 便于监管部门和生
—3—
产经营单位查询验证 各级应急管理部门依据该评价报告办理相 关行政审批时 可通过扫描报告备案二维码获取项目状态信息 核验报告一致性 未标注报告备案二维码、伪造篡改报告备案二 维码或核验报告内容不一致的 原则上不予采信 同时将有关情 况报送本部门负责机构监管的内设机构依法查处 不得敷衍了 事
（七）严格评价人员变动告知 “广东安评”智慧平台对安全 评价机构、评价人员、评价项目实行赋码入库管理 评价人员自 动与受雇安全评价机构进行唯一性绑定 从源头上杜绝评价人员 挂证的违规行为 安全评价机构出现评价人员调整变动时 统一 通过“广东安评”智慧平台实行线上告知 完成评价人员的迁入、 迁出以及其他非法定变更事项的变更流程管理 便于监管部门对 安全评价机构资质保持、人员配置的动态监督 对出现评价人员 频繁变更的评价机构 纳入应急管理部门开展安全评价机构资质 保持定向核查的重点
三、工作要求
（一）各安全评价机构实际控制人和法定代表人是安全评价 工作的第一责任人 机构全体人员要主动适应“广东安评”智慧平 台对评价机构、评价人员、评价项目全过程、一体化监管的新要 求 指定专人负责“广东安评”智慧平台的登录、使用和管理 统 筹管理机构信息、人员信息和用户权限 纳入本机构过程控制管 理体系 加强内部培训 明确安全评价过程各环节关联人员的工
—4—
作责任和法律责任
（二）各安全评价机构通过“广东安评”智慧平台填报信息 时 要认真审核把关 对其真实性和有效性负责 加强关键内容 动态更新 评价机构、评价人员基本信息发生变化的 5个工作 日内登录平台更新完善；评价人员出现调整变动的 及时登录平 台线上告知；专职评价人员的社保证明、个人所得税证明、工资 流水等专职证明材料 每个季度最后1个星期前登录平台定期更 新；资产评估报告根据报告有效期限按时更新
（三）各安全评价机构要密切关注“广东安评”智慧平台预警 信息提示 及时登录平台进行纠正和完善 严格资质保持和过程 控制管理 对反复出现预警提示、预警提示长时间不纠正的安全 评价机构 纳入应急管理部门执法检查、专项核查的重点
（四）各级应急管理部门要落实属地监管责任 负责机构监 管、行业安全监管、行政执法等内设机构要建立健全监管联动工 作机制 通过“广东安评”智慧平台及时掌握在本地注册或开展评 价业务的机构信息、项目从业告知信息、评价项目过程信息等事 项 加强属地监管、日常监督和抽查检查 发现违反《安全评价 检测检验机构管理办法》等违法违规行为的 依法依规严肃查处 涉及安全评价机构不能满足资质保持要求的 应及时告知省应急 管理厅依法处理 安全许可审查机构发现评价报告结论存疑或与 实际情况明显不符的 应及时移送行政执法机构立案依法查处 涉及安全评价机构出具虚假、失实报告等违法情形的行政处罚信
——
息 应及时反馈安全许可审查机构 重新审核建设单位或生产经 营单位的安全生产许可条件 对利用虚假安全评价报告获得许可 的 要依法撤销许可决定 坚决防止申请主体利用虚假、失实报 告骗取行政许可
附件：广东安全评价机构智慧监管平台操作手册
公开方式 主动公开
——
附件:
广东安全评价机构智慧监管平台
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2026年5月
目录
第一章系统概述 1
1 1 1机构侧-省 机构系统登录 1
1 1 机构侧-外省机构从业签到
1 1 适用范
1 电脑配置推荐
第二章功能操作说明 4
2 1 机构侧 4
1 1 机构侧-编辑信息 4
1 机构侧-账号管理
1 机构侧-人员管理 1
1 4 机构侧-企业人员看板 1
1 机构侧-提交审核 1
1 机构侧-我的提交 1
1 7 机构侧-人员迁入
1 机构侧-人员迁
1 机构侧-项目管理
1 1 机构侧-机构自评
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一章 系统述
111机构 -省内机 系
广东安全评价机 智 监管平台访 地址
htt :// j - i- /g jj / i / r （推荐用谷歌浏览器访问）
1、登录页面
、退出登录
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1 1 2机构 -外省机构从业签
外省机构从业签到是外省的机构申请系统账号的门户 从系统登录页进
入 填写信息后由政府侧审批并开通系统账号
用范
省外机构侧人员
作引
签到 在登录页点击【外省机构从业签到】按钮 进入信息填写页面 正确 填写信息后 上传好正确附件 点击【提交】按钮 此时签到成功 等待政府侧 管理员审批并开通账号即可
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11适用范
本手册适用于安全检测检验评价机构使用人员
12电 荐
操作系统 建议 i 7 i 1 等 4位操作系统
存 建议 及以上
C U 建议 主频高于 如i t l i 系列或同性能C U
4软件 建议 ffi 1 版本及以上 火狐、3 、C r 等浏览器
显示器 建议分辨率采用1 X 1
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二章功 作说
2 1机构
机构侧存在已提交审核和未提交审核的机构 未提交审核机构可以编辑机构
基本信息 管理人员账号 人员管理 提交审核 已提交审核的机构可以迁入人 员 迁 人员 管理项目 管理人员账号 人员管理 查看我的提交列表 但不
可编辑机构基本信息
页面入口 机 号登录系统后 进入机 详 页
211 机 - 息
机构侧的信息页面 需要未提交审核的机构才能编辑信息 已提交审核的机 构隐藏编辑按钮 编辑信息可对机构的基本信息 机构简介 资质信息 资产信
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息 设备管理 管理人员等进行编辑
用
机构侧管理人员（机构未提交审核）
作引
1、编辑基本信息 点击右上 的【编辑】弹 信息填写弹窗后 按要求填
写信息 点击【提交】
、编辑机构简介 点击机构简介右侧的【编辑】按钮 弹出信息填写弹窗 后 按要求填写信息 点击【提交】
、编辑资质信息 点击资质信息右侧的【编辑】按钮 弹 信息填写弹窗后 按要求填写信息 点击【提交】
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4、编辑资产信息 点击资产信息右侧的【编辑】按钮 弹 信息填写弹窗
后 按要求填写信息 点击【提交】
、编辑设备管理 点击设备管理右侧的【新增】按钮 弹 信息填写弹窗 后 按要求填写信息 点击【提交】
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、编辑管理人员 点击管理人员右侧的【编辑】按钮 弹 信息填写弹窗
后 按要求填写信息 点击【保存】
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212 机 - 号
机构侧的账号管理可以对机构人员的账号进行管理 支持人员账号的查询
新增 导入和导 的功能
用范
机构侧管理人员
作引
、账号新增 点击【账号管理】》【新增】弹出信息填写弹窗后 按要求 填写信息 点击【提交】
注 填写的人员手机号需与粤 事绑定的手机号保持一致 以免后续环节校验出
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现问题
、账号导入 点击【导入】按钮 下载模版按要求填写后 在弹窗输入符 合规则的密码后 上传附件 导入成功后 导入的账号可以使用手机号码为账号 设置的初始密码为密码进行登录
nt号管理
、导 点击【导 】按钮 导出账号信息
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213机 -人员
人员管理是为了机构方便管理人员的信息资料 存在 可以导入人员信息 设置人员的职务 可以批量上传人员的专职认定信息
用
机构侧管理人员
作引
导入人员信息 点击人员管理按钮进入人员管理弹窗②点击【下载模
板】下载模版 根据 人员管理使用说明 编辑好模版的文件 压缩好文件到
i 模板 点击【导入】按钮导入 i 文件
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去秋
∙∙（上级目录）
B人员管理使用说明∙txt
批量上传专职认定信息 先勾选需要上传专职认定信息的人员 点击
【批量上传】②选择上传的类型和时间 上传附件后点击【提交】
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3.设置职务：①勾选人员，点击【批量设置职务】或者【设置职务】②设 置职务为'总经理'或者'运营部'，可以设置完成职务。
4.移除人员：①选择未迁入的人员，点击'移除'按钮，弹出确认框后点
击【确定】可移除人员。
2.1.4.机构侧-企业人员看板
企业人员看板是使用企业人员账号进行登录，可进行人员信息的编辑。
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用
人员账号或 人员所属机构账号（注意 未提交审核的人员才能编辑信息） 作引
1编辑个人基本信息 点击右上 的【编辑】按钮 弹 编辑个人信息填写 弹窗后 正确填写信息 点击【提交】
编辑专业能力支撑信息 点击专业能力支撑信息模块的【编辑】按钮 弹
弹窗后正确填写信息 （限 最多 个能力）
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、新增资格证书 点击资格证书模块的【新增】按钮 弹 信息填写框后 正确填写信息
4、新增学历信息 点击学历证书模块的【新增】按钮 弹出信息填写框后 正确填写信息
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、新增职称信息 点击职称信息模块的【新增】按钮 弹出信息填写框后 正确填写信息
、新增工作经历 点击工作经历模块的【新增】按钮 弹 信息填写框后 正确填写信息
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7、编辑专职认定信息 点击专职认定信息模块的劳动合同 社保 工资流
水 个人所得税 上传对应的附件
、个人签名 点击右上 的【签名】按钮 用微信扫码调出粤省事能力进 行签名
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、编辑人员作品信息 点击人员作品信息模块的发表的论文 学术专著 科技发明 科技进步奖 上传对应的附件
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2 15 机 - 交审
提交审核是未审核通过的机构才有的按钮 机构需要审核通过才能管理项目
用范
机构侧管理人员（机构未签到）
作引
、提交审核 未签到的机构确认完整补充信息后 点击【提交审核】 提 交审核后 政府侧管理人员对应节点的待办会 现该审核流程
21 机 - 交
我的提交列表是展示本机构所提交的人员迁 人员迁入 签到流程 可查 看流程的审核明细 且可对退回的流程编辑提交 在机构信息页点击【我的提交】
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进入列表页
机构侧管理人员
作引
、流程查看 在我的提交列表页
点击【在线报告】 弹窗展示审批流程
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、编辑提交流程 点击退回状态流程的右侧【编辑】按钮 重新修改信息
后 点击【提交】
217机 -人员迁入
已审核通过的机构有人员变动需求 可通过人员迁入功能按钮 对机构的在 库人员进行迁入
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用
机构侧管理人员（机构已审核通过）
作引
1、人员迁入 在机构信息页点击右上 的【人员迁入】 弹 人员迁移弹 窗后 选择需要迁入的人员 点击【提交】 （提交后 需要政府侧全部审批通 过才算迁入成功）
2 1 机 -人员迁出
已审核通过的机构有人员变动需求 可通过人员迁 功能按钮 将机构 的人员迁
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用
机构侧管理人员（机构已审核通过）
作引
、人员迁出 在机构信息页点击右上 的【人员迁出】 弹出人员迁出弹 窗后 选择需要迁 的人员 上传离职证明 点击【提交】 （提交后 需要政 府侧全部审批通过才算迁 成功）
21 机 - 目
已审核通过的机构才能展示项目管理模块 项目管理包含新增项目 查看项
目详情 删除项目 过程管理等功能 （注意 签字环节需要使用微信扫码）
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机构侧管理人员（机构已审核通过）
作引
新增项目 在企业看板页面的项目管理模块点击【新增项目】按钮 弹 信息填写页面 正确填写项目基本信息后 点击【保存】按钮
过程管理-风险评估 在项目管理模块选择一个项目 点击【过程管理】 按钮进入项目信息编辑页面 节点切换到 风险评估 正确填写信息后点击【下 一步】或 【保存】
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过程管理-合同信息 在项目管理模块选择一个项目 点击【过程管理】 按钮进入项目信息编辑页面 节点切换到 合同信息 正确填写信息后点击【下 一步】或者【保存】
4 过程管理-合人员 成 在项目管理模块选择一个项目 点击【过程管理】 按钮进入项目信息编辑页面 节点切换到 人员 成 正确填写信息后点击【下 一步】或者【保存】
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过程管理-从业告知 在项目管理模块选择一个项目 点击【过程管理】
按钮进入项目信息编辑页面 节点切换到 从业告知 正确填写信息后点击【下
一步】或 【保存】 点击【一键生成从业告知书】可生成一份告知书文档
过程管理-现场基本情 在项目管理模块选择一个项目 点击【过程管
理】按钮进入项目信息编辑页面 节点切换到 现场基本情况 正确填写信息
后点击【下一步】
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7 过程管理-项目 审核 在项目管理模块选择一个项目 点击【过程管理】
按钮进入项目信息编辑页面 节点切换到 项目 审核 正确填写信息后点击
【下一步】
过程管理-技术负责人审核 在项目管理模块选择一个项目 点击【过程
管理】按钮进入项目信息编辑页面 节点切换到 技术负责人审核 正确填写
信息后点击【下一步】
过程管理-过程负责人审核 在项目管理模块选择一个项目 点击【过程
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管理】按钮进入项目信息编辑页面 节点切换到 过程负责人审核 正确填写
信息后点击【下一步】
1 过程管理-项目外审核 在项目管理模块选择一个项目 点击【过程管
理】按钮进入项目信息编辑页面 节点切换到 项目外审核 正确填写信息后 点击【下一步】
11 过程管理-评价结论 在项目管理模块选择一个项目 点击【过程管理】 按钮进入项目信息编辑页面 节点切换到 评价结论 正确填写信息后点击【下 一步】
.m⅛tt
过程管理-签字确认 在项目管理模块选择一个项目 点击【过程管理】
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按钮进入项目信息编辑页面 节点切换到 签字确认 正确填写信息后点击【下 一步】
H 约B * ±-⅛ .
过程管理-上传正式报告 在项目管理模块选择 个项目 点击【过程 管理】按钮进入项目信息编辑页面 节点切换到 上传正式报告 正确填写信 息后点击【下一步】
14 过程管理-归档 在项目管理模块选择一个项目 点击【过程管理】按
钮进入项目信息编辑页面 节点切换到 归档 正确填写信息后点击【归档】
弹出二次确认框后点击确认此时过程管理流程完成 该项目状态变为 已完成
1 查看项目详情 选择一个项目 点击【详情】按钮 进入项目看板页
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1 删除项目 选择一个项目 点击【删除】按钮 弹 二次确认框后点击
【确定】
2 1 1 机 -机自评
已审核通过的机构 可通过【机构自评】按钮 机构可进行评分
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机构侧管理人员（机构已审核通过）
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1、新增 在企业看板页面的顶部点击【机构自评】按钮 弹 历史自评窗
口 点击【新增】按钮
、分 根据评分标准选择相应的分 进行填写
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、提交 填写完成后 点击【提交】按钮
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